浙江德清工业园区

• 【乐清市招商】2016年岭底乡政府工作报告

  各位代表、同志们：  现在，我代表岭底乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。  一、精心谋划图建设，起好“十三五”第一步  2016年是极具意义的一年。今年是“十三五”规划的开局之年，也是新一轮区划调整后岭底乡召开的第一次人民代表大会。自岭底乡成立之后，面对经济发展滞后、民生需求日益强烈的新形势，新一届班子紧盯发展目标，勇担发展使命，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕以现代农业、生态旅游为重点的发展定位，提出了“彩色岭底、果乡岭底、休闲岭底”的总体建设目标，迈出了“十三五”建设的第一步。今年1-6月份完成固定资产投资11505万元，完成率62.19%，5月份完成批零和住餐业销售额66万元,增速为17.9%，1-5月累计增速34.7%。  （一）重视城乡建设，环境不断提升。一是大力开展环境整治工作。开展爱国卫生月活动，发动各村双委及志愿者力量，对主要道路、河道及村居角落等进行卫生大整治，进一步美化人居环境。统一购置卫生服务设施，保障日常垃圾清运工作正常开展。二是继续深化“四边三化”、“三改一拆”、“五水共治”等工作。积极开展植树活动，在主要道路两侧进行植树护绿行动。加强监管巡逻，拆除南充溪违建养鸭场、五亩田违建养猪场各1座。全面启动无违建乡镇创建工作，走村入户进行地形测量。二季度“四边三化”考核在II类乡镇中排名第一。  （二）农业旅游并重，项目不断推进。一是紧抓招商引资，逐步落实项目。今年我乡引进漫谷度假村、湖上高山漂流、张庄农业博览园、五亩田皇帝菊等项目，其中漫谷度假村项目计划总投资1亿元，张庄村农业博览园项目计划投资5000万元，两个项目已经启动。二是重视农业发展，推广特色作物。以杨梅、枇杷等我乡传统特色水果为基础，积极开展种质提升工作，不断提高水果品质，并于6月18日举办岭底乡杨梅采摘节，吸引了周围乡镇不少人流，打响了推广岭底水果品牌的第一枪。同时，我们还在张庄村、五亩田村播种蓝莓、皇菊等新颖作物，打造岭底的特色作物产业。推广农业政策性保险全面涵盖，有效落实农业病虫害防治措施。三是推进民宿建设，试点建设验人气。我乡主抓山益漫谷度假村项目，目前，该项目还在前期工作中，已完成政策处理问题，土地性质转变，并做好可行性报告，现正在整体设计中。截至6月，夏林头村已完成民宿改造一幢，试点民宿发展，茅盖民宿村也在积极谋划当中。  （三）立足社会事业，基础不断夯实。一是着力改善民生，提升服务水平。稳步推进城乡居民医保，严格控制报销时限。上半年，共针对老年人、残疾人开展义诊2次。摸底全乡留守儿童情况，实行动态结对帮扶。创新计生服务新模式，利用微信平台开展计生登记上门服务。二是狠抓平安建设，打造和谐岭底。推进综治网格建设，围绕服务G20杭州峰会的重心，定期上报矛盾纠纷排查表，排解纠纷53批次，积极化解信访积案，办结信访件5件。针对信访工作实施包案制，由主要领导统筹，联村领导专项负责信访案件，认真做好重点信访对象稳控工作，确保对象可控。成立乡平安志愿者队伍，搭建社会管理新平台。定期开展禁毒巡查，严防种植制毒作物。根据市里要求，对岭底乡辖区内的公共场所、餐馆等进行消防等安全检查，切实消除安全隐患。  各位代表！在刚经过区划调整过渡期的情况下，前阶段我乡取得这样的成绩确实来之不易，这是市委、市政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民开拓进取、不懈努力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向在各个领域辛勤劳动的岭底人民，向关心和支持岭底各项事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！  在总结工作的同时，我们也应清楚地看到我乡发展中存在的矛盾和问题：山区旅游资源、区位优势不足，经济增长点少；产业结构单一，农业靠天吃饭，发展难以为继；综合环境治理标本兼治十分困难；相对滞后的教育、卫生等事业和百姓日益增长的民生服务需求的矛盾；部分政府工作人员的法治意识、责任意识、工作作风与新形势下服务型政府建设的要求不相适应。因此，我们要以对人民高度负责的态度，积极主动履行职责，认真查找问题根源，采取有效措施，努力解决这些问题。  二、积极践行新理念，指明“十三五”大道路  按照市委十三届九次、十次全会的部署，我乡“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以“青山绿水就是金山银山”的发展理念，聚集人气，汇集智慧，全力推进“彩色岭底、果乡岭底、休闲岭底”建设，将岭底打造成乐清中北部山区一道整洁、靓丽的风景线。  “十三五”经济社会发展指标：全乡生产总值年均增速保持在8%左右，农村常住居民人均可支配收入增速年均达到8%以上。  今后五年，围绕着“三个岭底”建设的远大目标，要在以下三个方面做好工作。  （一）坚持环境整治，描绘“彩色岭底”  生态环境既是重要的资源，也是重要的生产力，要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。一是争创全国生态乡。深化“五水共治”，推进环境整治工作，打造最美溪流。深入开展“四边三化”、“三改一拆”、“美丽乡村”建设，消除脏乱差现象，营造良好人居环境。同时，启动各村村庄规划编制，加强对违章建筑的监管，优化全乡规划布局。二是打造彩色森林示范区。在坚持多树种造林，保持生物生态的多样性的基础上，通过种植彩色树种及花卉，营造多彩森林生态景观，给山村添色，做到“一村一色”、“一山一彩”，打造乐清市独一无二的森林景观。  （二）坚持以农为本，建设“果乡岭底”  岭底“八山一水一分田”，现实基础条件决定了岭底乡无法发展工业，农业才是我乡全面建成小康社会、实现现代化的基础。一是推广现有产业。重新整合枇杷、杨梅、番薯干等现有特色农业产业，规模化、标准化、产业化运作，以生态观光采摘形式，大幅提高农业园经济效益。大力扶持农业园、家庭农场发展，实施“科技兴农”，致力品种优化改良，引导绿色生态化、有机无公害化种植。开展一批具有特色风俗体验的节庆主题活动，利用“互联网+”有效加强品牌打造和农产品的推广，拓展农产品销售渠道。二是引入新型特色水果种植。培育蓝莓、樱桃等新产品，提高产品附加值，做到新鲜水果四季不断，打响“果乡岭底”品牌。要发展茶叶、皇菊、番薯、中草药等，大规模种植林下经济植物，优化农业生产结构和区域布局，建设富有岭底特色的“品牌农业”。  （三）坚持旅游发展，打造“休闲岭底”  休闲旅游是我乡接下来培育的重点产业，也是我乡将来新的经济增长点。一是创建“省级文明乡”。加强农村文化阵地建设，推进文化礼堂建管用并举，着力提升美丽乡村建设内涵和水平。开展特色民俗活动，展现岭底休闲文化，吸引游客。二是打造旅游乡。以永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆为切入点，整合红色资源，做大红色生态旅游。要依托我乡的绿水青山、农业资源，大力发展休闲旅游、养生养老、观光农业等，使之成为我乡新的支柱产业。深入开发剑岩、石门溪、十里峡谷、白龙山景区等自然资源，积极推进湖上高山漂流和户外运动、茅盖民宿村和石门漫谷度假村等项目的建设，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。  三、攻坚克难补短板，实现2016年新突破  2016年是“十三五”规划的开局之年，是岭底乡政府重新成立的第一年，是岭底发展带好头、开好局的关键之年。      今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省委、市委一系列重大决策部署，以“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为引领，以“八八战略”为总纲，深入实施“五化战略”，强化破难攻坚，狠抓工作落实，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明等各项社会事业建设，确保“十三五”发展开好局、起好步。  今年经济发展预期目标是：全乡生产总值增长8%，农村常住居民人均可支配收入增速均达到8.5%。  围绕以上目标，今年重点要抓好以下五个方面的工作：  （一）完善基础设施建设，补齐发展短板  1.继续推动交通路网建设。尽快启动珍上线改线提升工程，做好雁楠公路连线公路前期工作，积极谋划九龙至黄坦通村公路、珠璋至屿山公路建设、仰后至东田连线工程，继续推进山益至永嘉枫林公路建设，构筑四面辐射的畅通交通路网。  2.不断完善配套设施建设。新建垃圾房3个，公厕3个。做好乡新卫生院验收搬迁工作，提升公共卫生服务水平。完成泽基、张庄、屿山、仰后、夏林头5个村的农村生活污水处理工程，做好2014、2015年项目任务的验收和移交。加快城乡休闲公园建设，完成泽基滨水公园建设并验收。  3.大力开展农房集聚建设。稳步推进上岙村农房集聚、茅坪村移民项目三期建设，确保今年完成投资6132万元。继续推动珠璋、张庄、屿山、五亩田、山益等村农房集聚项目建设，力争实现南山庵移民项目二期开工建设。  （二）开发岭底特色产业，唱响岭底品牌  1.加快农业产业升级。抓好现有种植水果品种种质提升工作。建成张庄村农业博览园，种植蓝莓700亩。推动五亩田皇菊项目，种植皇菊30亩。举办1场水果采摘节庆活动，推广岭底水果品牌。建立农产品快速检测室，开展免费检测，保证农产品质量安全。建设岭底农副产品集散中心，统一品牌，提升农产品知名度。  2.打造红色户外休闲旅游基地。启动永乐人民抗日游击总队纪念馆馆内修复工程，完善内部设施建设，打造红色爱国主义教育基地。积极开发剑岩、十里峡谷等自然资源，谋划湖上村高山漂流项目、泽基南岙红色休闲运动基地，做好前期筹备工作。  3.实现民宿发展零突破。大力推进石门漫谷度假村建设，争取今年开工建设。积极谋划茅盖自然村民宿项目、泽基岭头民宿项目。推进星级农家乐建设，提升餐饮品牌层次，做好旅游事业配套建设。  （三）探索环境整治长效机制，打造最美山乡  1.加大环境整治力度。扎实推进“三改一拆”，严格管控新建违建房屋，完成违法建筑拆除处置1万平方米，确保今年建成无违建乡。狠抓“四边三化”、“五水共治”工作，加强巡逻，严防各种生活生产垃圾随意弃置、倒入溪流的行为。建成生活垃圾减量化资源化处理体系。完成5个村的污水治理项目。全面动员党员、民兵、村志愿者等各方面社会力量，积极参与环境整治。将仰后村创建成美丽乡村精品村。  2.完善乡村两级规划。启动全乡总规和控规编制工作，优化全乡规划布局，推动各村村庄规划编制。  3.启动彩色森林建设。启动道路两侧美化工程，一期在山老区联线屿山至仰后段种植美国红枫。建设美丽乡村，以全乡为主体，打造岭底大景区、大公园。  （四）全面发展社会事业，共建“和谐岭底”  1.加强社会民生保障。全面落实为民办实事项目，切实解决民生热点问题，补足民生“短板”。启动公办幼儿园项目建设，提高我乡教育发展整体水平；强化健康宣传和对卫生医疗事业的投入，申报创建“温州市卫生乡”，完成乡新卫生院验收搬迁，争取下半年投入使用。加强体育基础设施建设和维护，开发革命古道驿站，完成张庄岭步行古道建设；健全公共文化服务体系，积极推进乡文化中心“五有十化”建设，于10月底完成达标验收；加快计生工作转型，全面宣传二孩政策，促进计生家庭发展，努力提升计生服务水平。完善社会保障体系，着力提高城乡居民医疗保险覆盖面和参保率，力求应保尽保。成立乐清慈善总会岭底分会，进一步推进慈善事业发展。  2.抓好平安岭底建设。强化综治网格建设，落实矛盾排查制度，积极开展信访积案化解工作。定期开展消防安全检查，消灭安全隐患。加强食品药品安全监管，避免安全事故发生。落实地质灾害巡查、防汛巡查，确保异常信息及时反映。加强民族宗教事务管理，确保民族宗教领域和谐稳定有序。  3.推进社会事业发展。大力推进农光互补光伏发电站项目落地，壮大村级集体经济，并完成3个集体经济薄弱村的转化。实施低收入农户帮扶动态管理，实现精准扶贫。规范农村“三资”管理，做好换届财务清理。推进殡葬改革，倡导文明丧葬。新建公墓1座，加强骨灰流向跟踪管理。加强计划生育工作服务转型，全面宣传二孩政策。加强党管武装和国防教育工作，落实民兵规范化建设。严把征兵操作环节，切实做好兵役登记工作，确保今年圆满完成上级下达的兵员征集任务。加强工会、共青团、妇联建设，切实维护职工、妇女、未成年人合法权益。  （五）加强政府自身建设，提升服务水平  新时期、新常态、新目标，我们要按照推进政府治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和和服务型政府，增强政府法治力、执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务，让人民满意。  一要加强依法行政，切实增强政府法治力。依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制。完善机关、村居的绩效考核制度，以目标倒逼责任，确保责任到人，追责有据可循。及时发布岭底政务信息，虚心接受人大和社会各界依法监督。  二要创新行政管理，切实增强政府执行力。整合社会资源，推进层级管理。全面实行政务公开，推广电子政务。加强各科室自身建设，提升干部队伍素质水平，推行四好科室创建。深化首问负责制，做好来访、来电、来信群众的接待回访，落实工作职责。  三要坚持廉洁勤政，切实增强政府公信力。认真贯彻领导干部廉洁从政准则，强化公共投资项目和公共资金监管，严防权力寻租。深入推进节约型机关建设，做好公共机构节能减排工作，坚决反对铺张浪费，严格控制“三公”消费，确保财政资金用到实处。  各位代表，艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，凝神聚力、真抓实干、开拓创新，为全面实现“十三五”发展目标，加快建设“彩色岭底、果乡岭底、休闲岭底”而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【建德市招商】2015年建德市政府工作报告

  （2015年1月28日在建德市第十五届人民代表大会第四次会议上）代市长童定干各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年主要工作回顾过去的一年，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持下，全面落实上级对建德发展的总体要求，认真执行市十五届人大三次会议决议，深化改革创新，全力拆违治水，加强项目攻坚，各项目标任务得到较好落实，经济社会发展稳中向好。全市实现生产总值299亿元，同比增长8%，其中第三产业增加值107亿元，同比增长10%。实现工业销售产值695亿元，同比增长3.2%，其中规上工业销售产值425.2亿元，同比增长7.6%；农业总产值45.9亿元，同比增长6.2%；财政总收入33.3亿元，其中地方财政收入18.7亿元，同比分别增长8.5%和8%；社会消费品零售总额87.7亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资143.3亿元，同比增长21.8%。（一）抓投资、推项目，经济发展积蓄新动力。坚持以项目促投资，以扩大投资积蓄发展后劲，建立市领导“六个领衔”工作机制，全力协调推进项目建设。有效投入持续增强。54个政府投资重点项目完成投资40.2亿元，同比增长28%；杭黄铁路开工建设，杭新景高速二期、铁路货场迁建等项目稳步推进，320国道大中修工程完工通车。中策橡胶一期、克莱伯电梯、正和钙业、丛晟食品等项目完成建设，江干新安江休闲特色街完成主体工程，盛德国际广场、“山田—致中和”百草园等项目进展顺利。平台建设有力推进。完善“一区一园”管理体制，省级经济开发区卜家蓬区块二期路网及配套工程顺利推进，高新技术产业园开展规划修编，土地征迁平整及路网等基础配套工程加快建设，与浙江大学合作建立环保科技创新创业中心，创建成为杭州市首批创新发展园区；各工业功能区*推进“空间换地”和存量盘活，各类工业平台共计平整土地2100亩、基础设施投资2.5亿元，盘活存量土地1060亩、闲置厂房11万平方米。招商引资稳步增长。加强项目包装，积极走出去招商，强化“以企引企、以民引外”，农夫山泉四期、云创安全轮胎、快到网电商基地等符合产业转型方向的重大项目签约落地。全年实到内资62.5亿元，同比增长20%；实际利用外资1.4亿美元，同比增长27.8%。要素保障不断强化。积极通过土地利用总规局部调整修编、垦造耕地、批而未用土地消化处置等方式，有效保障全市建设用地需求，清理批而未供土地3098亩、供而未用土地1448亩，低效用地再开发634亩，完成土地开发2741亩、建设用地复垦1136亩。深化融资体制创新，建立上海股权托管交易中心建德孵化基地，沈氏节能科技、虎鼎机械、华电电站设备等5家企业分别在“新三板”和“Q板”上市，远力健药业、三耐环保启动“新三板”挂牌业务。民生银行、泰隆商业银行挂牌开业，实施普惠金融工程，全市新增各类贷款17.7亿元（剔除不良贷款处置因素）。服务企业走向*。开展“进帮助”活动，走访企业1300余家（次）、项目200多个（次），解决问题354件，制定落实解决方案173个。着力化解企业“两链”风险，扩大企业应急周转资金和科技型中小企业贷款风险池规模，推行外贸企业信保贷政策，帮助企业周转资金14.2亿元。（二）抓创新、调结构，产业转型迈出新步伐。坚持培育发展新兴产业和改造提升传统产业并重，扎实推进产业结构战略性调整。工业结构逐步向优。五大潜力产业实现销售产值135.4亿元，新兴产业发展势头良好，新能源、新材料、节能环保产业实现销售产值近4亿元，高新技术产业园列为杭州市全国云计算和大数据产业中心培育区块，省级经济开发区和逸龙文创园列入杭州市智慧经济发展规划。外贸自营出口同比增长11%，通过国家级出口低压电器质量安全示范区考核验收。大力实施“四换三名”工程，推进企业“智慧”升级，创建杭州市级智慧企业25家、“机器换人”示范企业9家，新增杭州市级以上高新技术企业14家、省级科技型中小企业38家；完成8个国家标准和行业标准制定；新增杭州市级以上名牌产品12个、著名商标6个，新增出口名牌4个，授权专利1156件；实施杭州市115引智项目21项,引智成果转化当年新增产值1.9亿元。新增规上工业企业29家，“个转企”640家。现代服务业加快发展。制定实施“加快发展全域旅游指导意见及三年行动计划”，全面启动全域旅游目的地建设；千岛湖皇冠假日酒店、君豪大酒店加快建设；开展景区环境专项整治行动，完善景区服务设施，“三江两岸”绿道北线全线贯通。加强与湖南卫视品牌栏目——《爸爸去哪儿》合作，打响新叶亲子游，提升新叶古村知名度。引入品牌赛事活动，成功举办第16届新安江旅游节。实现旅游总收入46.5亿元，同比增长30.3%。制定实施城乡商业网点发展规划；电子商务、文化创意产业等新业态加快发展，阿里巴巴·建德产业带和农食馆上线企业224家，线上交易9000万元，带动线下交易4.2亿元；逸龙文创园一期开园，集聚电商、文创企业62家，实现产值1.4亿元，创建成为省级电子商务产业基地。现代农业提速增效。农业主导特色产业实现产值35.1亿元，所占比重达76.4%。农业“两区”建设*推进，新建粮食功能区7835亩；航头省级现代农业综合区设施农业发展良好、集聚效应明显，三都省级现代农业综合区基础设施加快建设。现代农业与休闲旅游产业加快融合，“建德果蔬乐园”成为省内知名的乡村旅游品牌。（三）抓创建、强整治，专项工作开创新局面。坚持把“五水共治”和“三改一拆”作为拓展空间、优化布局、改善环境的最有效载体，以拆违治水带动发展质量的提升。“五水共治”成效显著，荣获全省首批治水优秀县（市）“大禹鼎”。“清三河”超前完成，55条主要河道有53条整体达到三类以上水质；省交接断面水质考核全年合格，成为首批“浙江最具魅力新水乡”。“两覆盖”全面推进，城东污水处理厂扩建项目加快建设，7座乡镇污水处理厂（站）提标改造同步到位，城镇污水处理率达87.5%。七大行业整治强力推进，化工企业有序搬迁入园，电镀企业整合到位，废杂塑料粒子企业全部关停，水晶行业完成整治，大力开展“清水治污·环境整治”零点行动，查封、取缔涉污企业158家；畜禽污染整治成效明显，减少生猪存栏13.7万头、蛋鸡存栏246万羽，拆除养殖棚舍71.5万平方米，千岛湖建德湖区养殖网箱全部拆除。“三改一拆”势如破竹，“无违建市”创建全面推进。开展村庄规划“回头看”，建立完善立体督导、曝光整改、排名约谈、考核问责和村镇建设管理员工作机制，形成社会各界和广大干部的强大合力，确保新增违建高压管控、历史违建有效处置、拆用结合提升成效。全市共拆除违法建筑331.5万平方米，改造旧厂区、城中村、旧住宅55万平方米，在杭州地区率先完成涉及宗教和民间信仰场所违法建筑整治，各村（社区）全部通过“无违建村（社区）”考核；拆后腾出土地3800余亩，通过复耕、复绿、复建等方式有效利用率达76.7%。（四）抓统筹、优环境，城乡发展呈现新面貌。“美丽江城”*打造。新城开发有序推进，桥东征迁进入扫尾阶段，洋安城防工程和江滨公园建设进展顺利，新安江高速出入口景观工程基本完工。交通治堵成效明显，城市环境持续改善，创建成为省示范文明城市。省级中心镇统筹建设。梅城堤防加固二期工程和新城一期路网加快建设。寿昌新城二期安置房、主干路网和寿昌江整治工程基本完工，寿童公路完工通车。乾潭镇列入全省第二批小城市培育试点镇，城镇入口等重要节点和城镇主干路网改造加快推进，乡村旅游、民宿、文创等城镇服务业起步良好。大同集镇区块开发有序推进、功能日趋完善。“美丽乡村”扎实推进。完成中心村、精品村、风情小镇、精品线路建设项目194个，“美丽大洋”、“醉美三都”等城镇品牌加快提升。垃圾填埋场梅城处理中心投入使用，“户集、村收、镇运、市处理”的生活垃圾收集处理机制实现全覆盖，在78个行政村推开垃圾分类和资源化、无害化利用工作。以住房改造带动农村集聚发展，完成下山移民2025人，改造农村住房3066户，大洋镇成为杭州市土地综合开发试点镇，乾潭镇幸福村、李家镇沙墩头村创建成为省级农村住房改造示范村。完成“四边三化”整治79.8万平方米，新建“三江两岸”景观林带500亩。实施区市协作项目24个，争取年度协作资金1.3亿元。（五）抓提升、求均衡，社会事业取得新进展。教育事业持续发展。城东实验学校投入使用，寿昌中学扩建和更楼小学迁建工程顺利推进，更楼、洋溪、乾潭等中心幼儿园完成主体工程，教育基础设施日趋完善。外来人员子女入学问题妥善解决，留守学生实行家园式管理。教育教学质量稳步提高，高考第一批上线人数居五县（市）第二。卫生事业加快发展。通过省级卫生强市考核。“国卫”成果不断巩固，更楼、乾潭等5个镇（街道）创建成为省级卫生镇（街道）。市妇保院迁建主体工程完工，市中西医结合医院（市三院）迁建工程开工建设。优质医疗资源不断下沉，市二院与杭州市一院集团开展业务合作；公共卫生服务和应急防控处置能力进一步加强，5家乡镇卫生院通过省等级卫生院评审。区域医疗信息系统实现市、镇、村三级医疗机构全覆盖，建成五县（市）首个“医疗云”综合卫生应用平台。文化事业创新发展。严州古城正大街保护示范点工程加快推进，大南门、小南门城台及古城墙保护全面启动。全省历史文化村落保护利用工作现场会在新叶村召开，李村、上吴方村列入第三批中国传统村落名录。大力推进传统文化创新发展，新编婺剧“五水共治建德美”获得“浙江好腔调”奖，新叶村被评为省传统戏剧特色村，成功举办全省第八届排舞大赛、全省传统戏剧展演电视颁奖晚会。搭建群众文化平台，建成农村文化大礼堂40家。其他事业稳步发展。强化计划生育服务与管理，落实单独两孩政策，多措并举降低出生人口性别比，控制多孩违法生育，人口自然增长率2.8‰。全民健身日趋兴盛，成功举办全国老年人健身球操等大型赛事，乡镇（街道）、村（社区）积极举办全民运动会，三都镇创建为省级体育强镇。“放心市场”建设得到加强，新安江、梅城农贸市场创建成为省级放心市场。市老年活动中心投入使用。积极支持工会、共青团、妇联工作，移民、残联、气象、防灾减灾、档案、统计、物价、民族宗教、外事外宣、史志、科普、侨务、邮政通信等工作进一步加强，红十字、关心下一代、慈善等事业健康发展。（六）抓保障、托底线，民生保障得到新改善。城乡居民持续增收。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到35117元和18295元（新口径），同比分别增长10.5%和11.4%。社会保障、住房保障、节能环保、文化体育等投入大幅增长，民生支出占公共财政支出达81.1%。就业环境不断优化。全面推进城乡统筹就业，城镇登记失业率控制在2.7%以内；创业就业信息化服务网络实现城乡服务对象全覆盖，创建杭州市级大学生创业园1家。社会保障全面加强。提高基础养老金标准，职工基本养老保险参保率和缴费基数夯实率均达80%以上。低保动态管理显著提高，慈善救助*推进。养老服务设施不断提升，建成寿昌、大慈岩等6个乡镇养老服务中心，新增居家养老服务照料中心119个。民生实事全面完成。建立城乡居民重大疾病医疗补助制度，城乡低保和临时救助再次提标；全市中小学和幼儿园食堂实行规范化管理，校园食品安全得到进一步保障；农村生活污水治理全面推开，清洁乡村长效管理不断加强；城乡供水工程加快实施，2.2万人饮水条件得到改善；文化惠民活动*开展，群众文体生活丰富多彩。同时，优抚安置工作不断深化，创建成为省级“双拥模范城市”。撤村建居工作有序推进，社区建设工作扎实开展，罗桐社区创建成为“全国和谐示范社区”。（七）抓改革、提效能，服务能力实现新提升。社会治理能力稳步提高。社会治安平稳有序，群众安全感居五县（市）前列。基层调解组织网络、基层司法所建设再上新台阶，杨村桥司法所创建成为省五星级司法所，特殊人群教育管理水平有效提升。开展“打非治违”专项行动，排除道路交通、建筑工地、消防等重点领域的隐患3288处，安全生产形势持续好转。加强信访维稳工作，深化市领导接访下访工作机制，推进信访积案化解，依法查处违法信访行为，信访秩序明显好转。政府自身建设扎实推进。深化政府职能转变和机构改革，完成市场监管、卫生计生等领域资源整合和机构调整；实施“四张清单一张网”制度，行政权力数量削减率达61%，行政审批事项削减率达64.5%；稳步推进工商登记制度改革，激发创业活力，新设内资企业（有限公司）同比增长40.8%。推进投融资体制和资源要素配置市场化改革，完成国有公司整合，扩大中心镇经济社会管理权限。政府系统群众路线教育活动扎实开展，征集整改意见建议691条，落实整改任务30项；严格执行“八项规定”，建立健全厉行节约反对浪费制度体系，规范公务接待，完成公车改革，“三公”经费下降39.1%。自觉接受市人大的法律监督、市政协的民主监督，与各民主党派、工商联的对口联系工作不断深化。高效办理人大代表建议和政协委员提案。各位代表，过去一年的成绩，是在上级高度重视、悉心关怀下取得的，是在社会各界大力支持、积极参与下取得的，更是在全市上下团结一心、奋力拼搏下取得的。每一点进步，每一份成绩，都饱含着上级党委政府的关心关爱，都凝聚着社会各界的支持帮助，更是全市干部群众重塑改革发展智慧和勇气、付出真情和汗水的结晶。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体，向驻建各单位和驻建部队，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！完美世界小说在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市发展正面临诸多压力和挑战：理念创新不够。开放意识、创新意识和市场意识不够强，主动融入都市经济圈、承接经济辐射和产业转移还不足。经济质量不优。三次产业中结构性、素质性问题依然较多，粗放经营的块状经济比重偏大、改造不快，产业提升与环境治理矛盾引起的传统产业提升难和项目审批难交织，企业生存和发展压力加大。增长后劲不足。支撑区域发展的大项目、大产业不多，有效投资不足，主平台的集聚带动能力不强，区域竞争力不强的矛盾仍然较为突出。服务效能不高。治理能力建设滞后于发展要求，规划、审批、管理、服务方面还存在目标指向不一、权责边界不清、协调沟通不畅等问题，优化服务、推进发展的能力有待进一步加强。这些问题，必须高度重视，尽最大努力改进和解决。

  2025-07-30

• 【绍兴招商】2015年绍兴市政府工作报告

  ——2015年2月4日在绍兴市第七届人民代表大会第五次会议上市长俞志宏各位代表：现在，我代表绍兴市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2014年主要工作2014年是全面深化改革的开局之年，是新一轮大城市建设的启动之年。一年来，面对复杂的外部环境、严峻的经济形势和繁重的改革任务，市政府认真贯彻中央和省各项方针政策，全面落实市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，牢牢把握发展大势，扎实做好各项工作，保持了经济社会持续健康发展的良好态势。全市实现地区生产总值4266亿元，增长7.5%；公共财政预算收入317亿元，增长8.3%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到43167元和23539元，增长9.1%和10.5%。市七届人大四次会议确定的主要预期目标基本完成。一年来，我们紧紧围绕“改革创新促发展、求真务实惠民生”工作基调，突出抓了以下八方面工作。(一)着力深化各项改革。坚持改革统领，把改革创新贯穿于各领域各环节。积极推进行政审批制度改革，推广柯桥区高效审批省级试点经验，在滨海新城试行核准目录外企业投资项目不再审批，设立市级“中介超市”，完成审批事项“归零清理”，市级行政审批事项从843项减少到506项。大力推进“四张清单一张网”改革，编制并向社会公布政府权力清单和责任清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单，建成政务服务网，市级部门行政权力从8781项减少到4045项。加快推进经济体制改革，实施市场监管体制调整和商事制度改革，探索企业综合评价分类管理制度。健全国资监管体系，组建震元健康产业集团、文化产业发展投资公司、广播电视传媒集团、环卫集团，开展绍兴银行人事制度改革，完善绍兴报业传媒集团法人治理结构。统筹推进城管、旅游等社会领域改革，推动社会力量办医、办学、办文化，基层卫生综合改革和公立医院改革列入国家重点联系市。*推进农村综合改革，实施农村集体资产股份制改革，启动“三位一体”农民合作经济组织体系试点，开展农房确权发证，县级农村产权交易平台实现全覆盖。稳步推进政府运行机制改革，实行全口径财政预算管理，首次公开部门“三公”经费预算，有序推进市级机关公车改革。开展机关事业单位控编减编，清理规范编外用工。调整完善市与越城区、开发区体制机制，推动权力下放和人员下移。(二)全力稳定经济运行。扩大有效投资，建立产业项目准入评估制度，制定项目市内流转办法，开展政府投资项目现场监督，完成固定资产投资2305亿元、增长15.1%，其中工业投资1106亿元、增长10.6%。高度重视招商引资，越商回归实到资金192亿元，实到外资6.7亿美元。建设外贸综合服务平台，开展“百场展会拓市场”活动，实现外贸出口298亿美元、增长6.6%。推进商品市场提升发展，建成金帝银泰城、诸暨国际商贸城、新昌世贸广场等一批商贸综合体，实现社会消费品零售总额1487亿元、增长12.8%。培育电子商务等新模式，实现网络零售额165亿元、增长65.5%。加强政银企联动，开展金融支持经济百日服务活动，新增社会融资1232亿元，其中直接融资384亿元。稳步推进城镇低效用地再开发，消化批而未供土地3万亩，盘活存量用地1万亩。培育壮大新兴市场主体，完成“个转企”4467家、“小升规”462家。切实防范经济金融风险，出台企业帮扶、兼并重组等系列政策，设立应急转贷资金，依法打击恶意逃废债，有力有效处置银行不良资产，平稳有序处置经营风险企业。加强经济交流和协作，开展与新加坡等合作，荣获国际友城交流合作奖。制订接轨上海、对接上海自贸区三年行动计划，全面落实援疆、援藏、援青和山海协作等各项任务。(三)大力调整产业结构。实施“四换三名”工程，加大腾笼换鸟、机器换人、电商换市、空间换地力度，积极培育名企、名品、名家。完善战略性新兴产业扶持政策，培育发展高端装备制造、生命健康、文化旅游等产业，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30.1%。加快传统产业技术改造步伐，推进印染等“三高一低”产业转型升级，淘汰1625家企业的落后产能，单位工业增加值能耗下降6.2%。促进工业化、信息化融合，柯桥区、诸暨市成为省“两化”深度融合示范区，上虞区、新昌县成为省绿色安全制造信息化示范区。加快建筑产业现代化步伐，实现建筑业总产值6178亿元、增长11.9%。扎实推进现代服务业“310工程”和“百项百亿”计划，完成服务业投资1183亿元、增长19.8%，服务业增加值占生产总值比重提高到43.6%。积极推进全市游，分步实施“绍兴人免费游绍兴”，实现旅游总收入652亿元、增长11.6%。加快推进农业现代化，建成省市级现代农业园区28个、粮食生产功能区11.7万亩，粮食生产实现11年连续增长。开展“八倍增、两提高”科技领航行动，新认定国家高新技术企业172家，预计研究与试验发展经费支出占生产总值比重达2.2%，国家可持续发展实验区建设通过验收。优化人才住房保障等政策，引进硕士及副高以上人才2560名。(四)合力推进城乡统筹。编制实施绍兴市城市发展战略纲要，完成大城市发展战略11个专题研究。谋划推进“一环六横八纵”中心城市快速路网建设，杭长高铁绍兴段如期建成，31省道北延越城区段基本建成，104国道柯桥区高架、绍诸高速诸暨延伸线开工建设，杭绍台高速前期工作高效推进，越城区至上虞区公交开通运营。积极推进绍兴高新区迪荡湖整治建设，加快袍江“两湖”区域开发，进一步完善滨海新城基础设施，建成开放科技中心、文化中心、奥体中心。制定绍兴智慧城市概念规划，完善通信等信息基础设施。系统治理城市交通拥堵，完善机动车、非机动车、公交和水运“四网”规划，新增公共自行车1万辆。顺利推进越城区人力客运三轮车整治，取消东街夜市。完善城中村拆迁安置办法，基本完成越城区小区移交工作。积极建设诸暨城东新城。推进嵊新区域集约发展。健全小城市分类培育机制。*开展美丽乡村示范区建设，改造农房1.1万户，嵊州市成为省级美丽乡村先进县。(五)强力治理生态环境。编制绍兴水城概念性规划，积极构建现代水城。大力推进“五水共治”，组织实施“双百双千”工程，完成投资595亿元，钦寸水库、永宁水库顺利截流，鉴湖二期、梅龙湖等项目完工，“八湖”植物景观工程加快建设。推行分级“河长制”，整治黑臭河199条、238公里，基本消灭垃圾河，五类、劣五类水质断面由14个减少到8个。开展农村生活污水治理，完成治理村527个，新增受益农户20万户。实施污水分质提标和印染废水集中预处理。加强防洪、排涝、城市供水等水利基础设施建设。稳步推进“五气合治”，实施大气污染防治三年行动计划，淘汰黄标车及老旧车3.4万辆，淘汰燃煤锅炉878台，市区空气质量优良率达到67.4%，PM2.5国控点监测指数下降11.3%。建立工业污泥、建筑泥浆、工程渣土“五统一”制度，实现市场化运作、资源化利用。全面推进“三改一拆”，开展“无违建镇村”创建，拆除违法建筑1506万平方米，改造旧住宅区、旧厂区和城中村882万平方米。扎实推进“四边三化”，规范整治高速公路沿线广告牌。积极推进“森林绍兴”、“花卉绍兴”建设，选定香榧为绍兴市树，省级森林城市实现区、县(市)“满堂红”侯卫东官场笔记。新昌县成为国家级生态县，全市生态环境公众满意度比上年提高4.6个百分点。(六)尽力改善群众生活。全市公共财政用于民生支出260亿元、增长14%，占公共财政预算总支出的74.9%，市七届人大四次会议确定的十方面民生实事如期完成。持续增加城乡居民收入，及时落实上级有关政策，企业退休人员基本养老金人均每月增加238元，城乡居民基础养老金每月增加25元，最低月工资标准提高160元。完善就业创业促进体系，新增城镇就业11万人，帮助城镇失业人员再就业4万人，城镇登记失业率为2.8%。健全社会保障体系，启动全民参保登记工作，实施城乡居民大病保险制度，实行职工医疗互助保障市级统筹，新建改建农村养老服务中心507家，开工建设保障性安居住房1.9万套、竣工7920套，再次荣获全国七星级慈善城市称号，成为全国适度普惠型儿童福利制度建设试点市。大力促进教育惠民、卫计惠民、文体惠民。规范外来务工人员子女入学，推行义务教育学校教师交流制度，义务教育标准化学校创建率全省第一，浙江树人大学落户柯桥区。建成全市统一的预约诊疗平台，启动分级诊疗试点，实现全省联网就医“一卡通”，落实“单独两孩”政策。开展“文化三下乡”活动，新建农村文化礼堂126家。组织“全民健身与省运同行”系列活动，成功承办第十五届省运会。(七)努力促进社会和谐。全力争创全国文明城市，省评成绩居全省同类城市第一。*推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。实施重大决策社会稳定风险评估，加大信访积案化解力度，信访总量下降8%。高度重视安全生产、食品药品安全等工作，安全生产事故起数、死亡人数分别下降2.7%和9.8%，乡镇食品药品监管网络实现全覆盖。推行家禽“杀白上市”，做好人感染H7N9禽流感等重大疫情防控工作。广泛开展“六五”普法。稳步发展老龄、妇女儿童、残疾人、民族宗教、对台事务、文史档案、红十字等事业，气象等防灾减灾体系建设居全省前列。支持国防和军队建设，扎实推进国防动员、人民防空、国家安全等工作，连续六次成为省“双拥模范城”。(八)致力转变工作作风。认真开展政府系统党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和省、市有关精神，聚焦“四风”问题，大力整治文风会风、酒局牌局、公款旅游，全市“三公”经费支出、因公出国(境)人次分别下降37%和68%。充分发挥审计、监察、政府督查等作用，*开展领导干部社会化评价、机关干部“一对一”联系服务企业、行政主职暗访检查、民情通等工作，进一步提高机关效能。务实办理人大代表建议、政协提案，按时办结率达到100%。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于全市人民的共同努力。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、社会各界人士，向所有关心、支持和参与绍兴发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少问题，政府工作还有很多不足。保持经济平稳较快增长面临挑战，2014年地区生产总值增幅低于预期0.5个百分点，部分企业生产经营比较困难，企业资金链断裂引发局部金融风险的隐患仍然存在；经济结构性问题比较突出，经济发展的质量和效益有待提高；城乡基础设施、公共服务还不平衡，大城市融合任务繁重，农民持续增收压力比较大；有效投资后劲不足，具有引领性、带动性的大项目好项目不够多；创新驱动能力不够强，高端人才比较缺乏；生态环境治理任重道远，治理工作的科学性、系统性、持续性有待加强；政府职能转变还要加快，机关作风建设有待深化，一些部门和地方形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风依然存在，一些政府工作人员改革理念、法治意识、担当精神不强，一些领域腐败现象时有发生。对此，我们一定要保持清醒头脑，坚持求真务实，更好履职尽责，努力推动绍兴科学发展、文明发展、理性发展。

  2025-07-30

• 【余杭区招商】2015年余杭区政府工作报告

  （2015年2月10日在杭州市余杭区第十四届人民代表大会第四次会议上）杭州市余杭区人民政府区长朱华各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2014年工作回顾2014年，面对严峻复杂的宏观经济形势和全区改革发展稳定的艰巨任务，区政府以科学发展观为指导，*贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实上级党委政府和区委的决策部署，团结和带领全区广大干部群众，求真务实，攻坚克难，负重奋进，较好地完成了区十四届人大三次会议确定的主要目标任务，经济社会保持良好发展态势。全区实现生产总值1101.04亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%；完成财政总收入240.78亿元，其中地方财政收入148.8亿元，分别增长20.3%、18%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为45329元和26581元，分别增长10%、11.3%；城镇登记失业率为2.11%；人口自然增长率为8.36‰；预计万元生产总值综合能耗下降8%以上；完成主要污染物年度削减目标。（一）经济运行稳中有进。面对经济下行压力，牢牢把握工作主动权，多措并举，科学应对，实现经济平稳增长。有效投资持续扩大。完成固定资产投资786.15亿元，增长24.5%。省市重点项目超额完成年度投资计划，中国移动杭州研发中心、长江新能源客车等重大项目开工建设。开放合作*推进。实际利用外资10.78亿美元，引进市外内资90.75亿元，浙商回归项目到账资金72.9亿元，中国电信创新园、量子通信等重大项目签约落户。山海协作、对口支援、结对帮扶等工作进一步加强。消费出口稳步回升。完善重点区域商业布点规划，永旺梦乐城、宜家家居等商贸项目加快建设，实现社会消费品零售总额315.48亿元，增长13.6%。积极组织企业参加国内外展会，加强外贸公共服务平台建设，完成外贸出口55.79亿美元，增长9%。要素保障不断加强。新增建设用地指标5236亩，清理批而未供土地2万亩。炬华科技成功上市，浙达精益在“新三板”挂牌，新增省股权交易中心挂牌企业20家。累计引进股权投资（管理）机构70家，管理资本超过100亿元。金融机构本外币存款余额1821.71亿元，各项贷款余额1305.61亿元。推进民企与现代科技、现代金融“双对接”工作，扎实开展为企业“破难题”专项服务行动。（二）转型升级步伐加快。全面启动信息经济、智慧应用“一号工程”，着力推进产业结构调整和发展方式转变，经济增长质量和效益得到提升。产业结构持续优化。一、二、三产结构比例为4.1︰40.2︰55.7。工业经济提升发展，规上工业增加值增长7%。实施资源要素市场化配置改革，建立以企业亩均效益为核心的综合评价体系。*推进“四换三名”，关停搬迁高污染高能耗企业40家、石料加工企业322家，完成工业技改投入104.91亿元，167个工业园区提升改造项目竣工，电子商务服务收入增长40.3%，新增“个转企”1633家。现代服务业加快发展，实现增加值613.04亿元，增长14%。规上信息软件业实现主营业务收入595.44亿元，增长37.9%。完成旅游收入125.79亿元，增长17.3%。文创产业增加值增长28.3%。现代农业转型发展，实现农业总产值72亿元。新增省级现代农业园区3个，新认定粮食生产功能区4.2万亩，培育国家级农民专业合作社3家，成功创建省农业标准化综合示范区。创新活力不断增强。高新技术产业产值占规上工业比重达41.3%，新产品产值率达34.5%。新建科创园区20个，引进培育科技型中小微企业1155家。新增国家级企业技术中心1家、国家火炬计划企业3家、国家重点支持领域高新技术企业51家、省重点企业研究院3家。发明专利授权295件，被列为国家知识产权强县工程试点区。径山茶、中泰竹笛成为国家地理标志保护产品。产业平台建设加快。“五城一基地”产业主平台作用进一步凸显，固定资产投资占全区比重达63.8%。未来科技城人才服务体系不断完善，新增海外高层次人才500名，其中“国千”24名、“省千”26名，“梦想小镇”先导区块17万平方米办公及配套建筑基本结顶。余杭经济技术开发区启动省生物医药高新园区建设，主导产业集聚效应进一步显现，规上工业增加值、工业投入分别增长15.5%、19%。临平新城核心区主干路网全面贯通，银泰、崇邦等项目有序推进。杭州北部新城基础设施加快建设，城市功能不断完善，产业投资增长23.8%。乔司国际商贸城完成东湖快速路征迁工作，胜稼区块安置房加快建设。仁和先进制造业基地核心区路网体系逐步成型，比亚迪新能源大巴车、联东U谷等项目扎实推进。（三）城乡建设统筹推进。坚持以城带乡，注重建管并举，加强环境综合治理，城乡一体化发展步伐加快，环境质量不断改善。提升城市功能。地铁2号线、5号线余杭段开工建设。疏港公路、临丁路二期、09省道有机更新等工程建成通车，余杭汽车西站投入使用。九峰环境能源项目稳步推进。塘栖小城市培育试点连续两年获全省考核第一。西溪湿地、超山风景区对外吸引力不断提升。攻坚“五水共治”。加强污水治理，余杭、良渚污水处理厂三期工程开工建设，农村生活污水治理全面推进，城镇生活污水处理率达86.8%；消除垃圾河26条，有效改善52条黑臭河水质，完成河道清淤整治490公里。推进城市内涝治理，完成积水点整治任务。提升防洪能力，苕溪北塘加固、上埠河拓宽整治等工程扎实推进。统筹抓好供水节水工作，建立居民生活用水阶梯水价制度。加快美丽乡村建设。以治污、拆违等为重点，积极推进138个村美丽乡村创建工作，我区被评为省美丽乡村创建先进区。切实加强农业面源污染治理，大力实施污染型畜禽禁养。发展壮大村级集体经济，村均年经营性收入达176万元。不断改善城乡面貌。持续推进“三改一拆”，改造旧住宅区126万平方米、旧厂区133.8万平方米、城中村216万平方米，拆除违法建筑514万平方米，创建“无违建”村（社区）232个。“四边三化”第一阶段工作顺利通过省市验收。强化大气污染防治，关停整治临平城东温室甲鱼养殖场，淘汰黄标车和老旧车1.09万辆。推进企业排污总量核定、分配工作，完成74家重点排污单位刷卡排污系统建设。加大环境执法力度，责令361家企业停产整治。（四）民生事业持续改善。公共财政用于民生支出增长17.1%，民生实事工程基本完成。健全就业和社会保障体系。加强就业扶持和创业服务，城镇新增就业1.69万人，农村劳动力转移就业2342人，新增大学生创业企业44家。各类养老、医疗保障参保人数分别达84.98万人、101.83万人，城乡居民社会养老保险基础养老金提高至150元。政府购买居家养老服务力度进一步加大，区社会福利中心项目加快建设。发放各类社会救助资金1.06亿元。开工建设农民多高层公寓305万平方米，竣工209万平方米；回迁安置城乡居民4231户。协调发展社会事业。良渚古城遗址申遗工作扎实推进，大运河成为世界文化遗产。完善基层公共文化服务体系，建成农村文化礼堂33个。成功举办区第十届人民运动会。着力提升教育质量，17所学校与主城区名校开展教育合作，未来科技城第一小学、五常中学、塘栖镇二小等项目开工建设，校舍危旧房改造全面完成。浙医一院余杭院区启动建设，区五院平稳搬迁，良渚医院投入使用，6家区属医院、10家社区卫生服务中心分别与浙医二院等省市医院建立合作关系。成功创建省级慢性病综合防控示范区。平稳实施“单独二孩”政策，加大计划生育特殊困难家庭扶助力度。统计、民族宗教、档案、慈善、气象、地方志、公积金、外事、台湾事务、侨务等事业健康发展。不断提升社会治理水平。*推进基层社会治理网格化、信息化。深化重大决策社会稳定风险评估、领导干部约访接访、矛盾纠纷包案调处等制度，积极应对企业资金链担保链断裂风险，及时化解不稳定因素。加强社会治安防控体系建设，完善应急管理机制，突发公共事件预警监测和联动处置能力进一步提升。安全生产形势总体稳定，事故发生数、死亡人数、直接经济损失分别下降2.44%、11.02%、4.21%，连续十年负增长。建成出租房智能门禁系统8086套。开展无证餐饮专项整治，实施学生饮用水安全工程，食品药品安全保障工作进一步加强。全面推行“门前新三包”，城市管理水平不断提升。国防教育、双拥优抚和人民防空工作扎实推进。（五）自身建设不断加强。加快转变政府职能，加强和创新政府管理，着力在转作风、促发展上求实效。推进各项改革。推行部门权力清单制度，编制部门责任清单、企业投资项目核准清单，网上政务大厅投入运行。深化行政审批制度改革，归并审批职能，优化审批流程，取消审批事项633项，实施注册资本认缴登记制、“五证一章”联办等工商登记制度改革。组建区市场监管局、卫生和计划生育局、金融控股集团。加强机关事业单位编外用工管理。全面实施镇街国库集中支付。严格依法行政。开展政府文件清理，强化政府决策合法性审查。深化行政执法监督，加强和改进行政复议工作。坚持重大事项向人大报告和向政协通报制度，认真办理人大代表建议和政协提案。积极支持群众团体开展工作。加大政府信息公开力度。不断改进作风。*开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆“四风”突出问题，切实落实各项整改措施。开展“基层走亲”、“走村不漏户、户户见干部”等专项行动，帮助基层和群众解决实际困难。整治村级组织机构牌子、考核评比、创建达标“三多”问题，建立村（社区）事务准入制。落实党风廉政建设责任制和廉政准则，加强对工程建设、公共资源交易等重点领域和招投标等重点环节的监管。“三公”经费下降30.05%。各位代表，过去的一年，我们扎实推进经济转型，经济发展质效明显提升，地区生产总值、财政收入、固定资产投资、服务业增加值等主要经济指标增幅居省内同类区（县、市）前列。过去的一年，我们扎实推进城市转型，基础设施不断完善，城市管理更加规范有序，公共服务与主城区一体化进程加快，生产、生态、生活融合发展趋势日益明显。过去的一年，我们扎实推进政府转型，加大清权、减权、制权力度，努力破解改革发展稳定难题，各级干部工作作风在干事创业中进一步转变，工作能力在大事难事历练中得到提升。各位代表，成绩来之不易，这是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大及其常委会和区政协监督支持的结果，是全区人民同心同德、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向解放军、武警驻余杭部队和省市驻余杭直属单位，向所有关心支持余杭发展的各界人士，向全区人民，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：创新驱动发展基础还不够坚实，重大产业项目储备不足，传统产业提升发展受到诸多制约，新兴产业集聚效应不够明显，产业生态建设任重道远；城乡统筹发展步伐仍需加快，基础配套、环境质量、公共服务离群众期待尚有差距；维护社会稳定、公共安全压力较大，防范化解“两链”风险任务艰巨；行政管理运行体制机制改革有待深化，少数单位和部分干部服务意识、法治意识、担当意识还需进一步增强，等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以克服和改进。

  2025-07-30

• 【镇海区招商】2015年宁波市镇海区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇海区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。 2014年政府工作回顾 2014年是全面深化改革的开局之年，也是我区受宏观环境影响呈现新常态的一年。一年来，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督、区政协民主监督下，紧紧依靠全区人民，按照“稳中求进、进中求好，积极有为、走在前列”的总体要求，深入实施“六大战略”，加快建设“六个示范区”，较好地完成了区十四届人大三次会议确定的目标任务。实现区属生产总值增长8.1%；财政总收入增长8%；社会消费品零售总额增长14.1%；固定资产投资增长17.6%；城镇居民人均可支配收入增长9.2%，农村居民人均可支配收入增长11.1%。 （一）环境整治措施有力，生态文明建设成效显现 全年投入生态建设与环境整治资金28.3亿元，创建成为全市首个国家生态文明建设示范区。石化区和后海塘区域生态环境整治、镇海污水处理厂二期工程等与生态环境密切相关的实事工程全部完成。“五水共治”三年行动计划全面启动。建立三级“河长制”，全年安排资金13.6亿元，建成治水项目43个，九龙湖镇获评省治水美镇50强。完成污水管网建设26公里、疏通改造74公里，完成生态河道修复19.8公里，清淤53公里，关停养殖场80户，农村生活污水处理率达到82.7%。镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程加快推进，在全市率先建成重点应急排涝工程新泓口泵站，完成九龙湖低洼地围堰工程。关停50家重污染企业，完成30家化工企业整治提升，启动酸洗行业整治三年行动，九龙湖集中酸洗中心一期建成投用。清洁空气行动强势推进。在全国率先实时公布大气特殊污染因子浓度，全年空气质量优良率80.2%，PM2.5年平均值同比削减18.5%。煤尘综合整治成效明显，降尘量较整治前下降80.8%。废气整治有序推进，对11家重点企业开展有机废气整治，淘汰燃煤燃油锅炉11台、黄标车2998辆。森林镇海建设持续推进。宁波市花卉园林示范区等项目加快建设，全区新增绿化面积1250亩，城区绿地率达到43.4%。节能减排力度加大。全社会单位GDP能耗完成年度削减任务，实现节能量10.1万吨标煤，完成5个重点减排项目和94个节能改造项目建设，对580多家企业开展节能考核。新一轮排污许可、排污权有偿使用和交易持续开展，排污总量控制改革列入省首批创新示范点，34家重点企业在全市率先实行“刷卡排污”。环境执法力度进一步加大，对重点区域实施24小时监控。严把项目准入关，全年否决不符合生态环保要求项目81个。 （二）海洋经济稳健发展，临港产业集群做优做强 石化区发展规划进一步完善，石化产业循环化、集约化、高端化水平进一步提升，成功入选国家循环化改造示范试点园区，22个循环经济项目争取到国家补助资金3亿元，道达尔石化年产20万吨聚苯乙烯等项目进入试生产，中金石化项目调整审批工作通过环评审批。物流枢纽港“三位一体”港航物流体系建设加快推进，区域空间布局规划进一步完善，城市物流功能区加快建设。大宗生产资料交易平台总交易额达到299.6亿元，汇金大通、新贸通等大宗商品电子交易平台完成网上交易额75亿元。金属园区整治提升平稳有序，“关停并转”生产型企业15家。临港型装备制造业提升发展，装备制造产业协作联盟作用进一步凸显，实现联盟内采购额2亿元，阿里巴巴·镇海装备制造产业带入驻企业140家，流量排名进入全国产业带专业市场前三。 （三）转型升级加快实施，区域经济平稳健康发展 创新驱动有效强化。区域自主创新能力进一步增强，研发经费支出占区属GDP比重2.85%，高新技术产业产值占区属规上工业总产值46.6%，新产品产值率21.4%，授权专利2900件，其中发明专利260件，同比增长30%。五大创新平台有序推进，引进项目65个。“两化融合”深入实施，15个“国家智慧城市”创建试点项目加快推进。工业强区加快建设。实现区属工业总产值1121.1亿元，同比增长8.1%；区属工业投资99.6亿元。“四换三名”工程深入推进，质量强区建设步伐加快，开展工业企业绩效评价，实施“机器换人”项目107个，新增省、市名牌8个。城市经济加速发展。城市综合体、专业市场建设加快推进，完成大学科技园二期建设，实现服务业增加值163.5亿元，同比增长5%；亿元以上商品交易市场成交额805亿元，同比增长18.9%。旅游直接收入同比增长17%，宁波帮博物馆创建为国家4A级景区。房地产业、汽车销售业分别实现销售额47.2亿元、37亿元。建筑业实现产值315.6亿元，同比增长18.4%。现代都市农业转型发展。“一带三区五基地”加快建设，完成农业产业化项目26个，九龙湖蔬果产业示范区、骆驼花木精品园通过省级现代农业园区验收，获评“全国平安农机示范区”、省农村集体“三资”管理规范化区。开放型经济稳步发展。实现合同利用外资4.03亿美元，实际利用外资3.09亿美元，分别同比增长20.7%和10.3%；引进市外内资91.3亿元，浙商回归引进省外资金43.4亿元，分别同比增长27.7%和57.3%；实现进出口总额63.6亿美元，其中出口33亿美元；对外合作营业额、对外核准投资额、服务外包执行总额分别同比增长26.1%、28.7%、28.6%。与龙游等地的山海协作、与普安等地的对口帮扶有序开展。（四）全域城市化统筹建设，城乡发展面貌加快改善 招宝山、蛟川城市组团改造提升深入推进。招宝山街道完成7条背街小巷和82幢房屋提升改造，新设行政服务分中心，蛟川北区新农村建设全面启动，青龙桥地块加快建设。以骆驼、庄市为主体的城市中心功能布局进一步完善。行政中心、市民服务中心、文化艺术中心等建成投用，镇海大道商务楼群初步建成，329国道与汶骆路交叉区域有序改造，瑞丰国际商博城等项目顺利推进，绿轴体育公园一期初具雏形。九龙湖、澥浦城镇组团建设加快。双双入选国家级重点镇，九龙湖景区获评省级旅游度假区，登山健身步道荣列省运动休闲旅游优秀项目，澥浦十七房开元主题酒店一期投入运营。幸福美丽新家园建设加快推进。“1519”区域村庄布局规划进一步完善，完成农房改建面积55.4万平方米，完成23个村集体经济股份制改革，“九龙问茶”、“商帮寻根”精品线加快建设。基础设施建设日趋完善。货运铁路北环线、北外环快速路改造工程、轨道二号线一期二期等重点项目建设继续推进，镇海大道全线贯通，镇骆路、庄俞公路改造工程全面完成，招宝山大桥接线工程开工建设。220千伏长石变、110千伏海塘变建成投用，天然气管网加快铺设，九龙湖、贵驷片完成大网供水改造，泥螺山北侧围垦一期工程建设基本完成。城市管理全域化、精细化水平加快提升，城市管理功能加快下放，生活垃圾分类试点有序推进，“道路清爽行动”成效显著。“三改一拆”、“四边三化”、“双清”等专项行动扎实推进，启动“无违建”创建，全年累计完成“三改”222.1万平方米，拆违90.3万平方米。征地拆迁有序推进，完成“清零”项目33个，征地2725亩，拆迁63.6万平方米。2015年工作部署 2015年是全面深化改革的关键之年，也是贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，还是“十二五”规划的收官之年，“十三五”规划的制定之年。展望2015年，国际市场竞争加剧，国内经济新常态显现，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，各种矛盾和问题相互交织。同时，新常态下经济基本面出现积极变化，全面深化改革、国家实施“一带一路”战略等将带来新的发展机遇。面对新问题，适应新常态，我们既要保持“六大战略”一抓到底的恒心，更要加大深化改革的决心，坚定转型发展的信心，抢抓机遇，锐意进取，在新常态大势上谋发展，在新经济能级上谋发展。 2015年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕省“八八战略”和“两富”、“两美”浙江建设，深入实施市“六个加快”战略、“双驱动四治理”决策部署和经济社会转型发展三年行动计划，主动适应经济发展新常态，加快融入“港口经济圈”，深入推进“六大战略”，坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，促进经济平稳增长、结构不断优化、质量效益提升、民生持续改善，在新常态下推动经济社会发展走在前列。 对照“十二五”规划各项目标，综合考量发展趋势和工作导向，今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长12%，财政总收入增长8%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%，节能减排完成上级下达的任务。 围绕上述目标要求，今年我们将重点做好以下几方面工作： （一）强化生态建设不松劲，着力提升城乡发展宜居化水平 加快生态镇海建设。优化区域产业空间布局，开展环境功能区划调整，促进产业带与居民区“安全隔离、生态相融、功能互补”。加强环境执法，实行重大环境责任事故一票否决制，建立完善源头总量控制新机制，深入推进生态环境信息公开。持之以恒推进清洁空气行动，抑尘率达到90%。强化煤尘整治，完善长效管理机制，实现港区和煤炭交易市场防风网闭合。深化有机废气治理，强化企业无组织排放整治，加强汽车尾气治理，全面淘汰黄标车。防治工业点源污染，完成61家化工企业整治提升，开展新一轮化工企业整治。推进清洁土壤行动，开展区域土壤调查与分析，建立健全危险废物全程化管控机制，加快推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等固废处理基础设施建设。深化森林镇海建设，加快推进宁波市花卉园林示范区一期建设，实施海天林带二期项目，开展森林美化彩化试点，完善林带管护机制，推进城市绿化、通道绿化以及河道景观绿化，广泛开展村庄绿化，创建2个省级“森林村庄”。 深化“五水共治”。强化源头治理、多元投入、公众参与、信息管理，持续推进“五水共治”三年行动计划。完善“河长制”，扎实推进清理黑河、臭河、垃圾河行动，加快34条水环境较差河道整治。推进工业园区及规上企业雨污分流，基本完成酸洗行业企业整治提升。加大农村生活污水治理力度，加强畜禽养殖污染整治，完成14个自然村截污改造。建成投用宁波北区污水处理厂二期、镇海污水处理厂二期，疏通改造管网75公里。加快推进镇海东排南线工程、澥浦大闸外移工程，基本完成姚江东排镇海段工程全线建设。建成“智慧水务”一期，实现重点区域、重点企业自动监控全覆盖。坚持治理与监管并重，建立健全管网、河道及城镇排水等管理体系。 加大节能减排力度。强化节能目标责任考核，严格执行项目能耗审查和准入制度，加快实施节能工程，开展合同能源管理，实施60个以上节能改造项目，开展20家以上企业清洁生产审核，力争年节能5万吨标煤。推进重点节能减排项目建设，开展有机废气总量调查，推进有机废气减排，加快禁燃区外燃煤燃油锅炉淘汰。加快动力中心建设，推进工业园区集中供热。 推进全域统筹发展。全力推进以骆驼、庄市为主体的城市中心建设，进一步完善公共服务配套和业态布局，提升行政、文化等服务功能，加快打造宁波中心城市北部商贸商务中心。推进329国道与汶骆路交叉区域开发，加快绿核建设。加强与新材料科技城规划对接，促进周边区域功能布局更加完善。加快招宝山、蛟川城市组团建设，结合轨道二号线二期建设推进涨鑑碶旧村改造，加快市容提升、老小区改造提升，建成投用招宝山养老机构二期，稳步推进镇海电厂搬迁，加快蛟川北区新农村建设。推进九龙湖集镇中心、澥浦老集镇改造三期四期建设，提升国家级重点镇发展水平。推进幸福美丽新家园建设，全面深化“三村一线”创建，加快16个集中居住区、居住点项目建设。扎实开展“四边三化”、“双清”等专项行动，积极创建“秀美村庄”和“美丽庭院”。（二）强化产业强区重转型，着力提升经济发展优质化水平 突出创新驱动。加强科技创新，积极创建省级创新型城区。强化企业技术创新主体地位，推进科技领航与培育“236工程”、高新企业“100工程”，进一步理顺五大创新平台发展管理机制，加快完善科技市场企业化运作机制。深入实施创新指标五年倍增计划，实现研发经费支出占区属GDP的2.88%，区属规上工业高新技术产业产值490亿元，发明专利授权量280件以上。推进“国家智慧城市”试点，加快中国电信云计算中心等项目建设。推进两化深度融合，开展智慧制造企业试点。深入实施人才强区战略，全年新增各类人才6000人以上。创新产业发展方式，实施文化创意产业提升三年行动，支持重点文创企业做大做强，促进文创产业与其他产业融合发展，引进文创企业250家以上，积极谋划文创产业博览会，办好第十届“镇海杯”国际创新设计大赛。推进文创、装备制造两个联盟联动发展，加强优势产业、新兴产业的协作，加快阿里巴巴·镇海装备制造产业带建设，新增产业带入驻企业50家以上。 提升产业平台。深入推进石化区循环化改造示范试点，加快推进中金石化项目建设，整治提升石化区澥浦南片、蛟川区块，促进产业结构高端化、产业布局优质化、产业发展生态化。做好炼化一体化等国家战略性生产力产业布局项目前期工作，推进计划确定的村庄搬迁与生态隔离带建设。加快物流枢纽港发展，依托大宗生产资料交易中心，做优电子商务、期货交割和三方融资，完成大宗商品总成交额1000亿元。启动城市物流孵化区、城市物流功能区一期建设，打造城市物流示范园区。加快建设城市经济示范区，推进大学科技园“一核两带”建设。提升以科创大厦、创E慧谷等为主体的文创产业核心区块发展水平，扩大文化创意产业聚集发展优势。深入开展镇海大道两侧商务楼宇招商，加快发展区域性总部经济、金融服务业和新兴服务业。高起点谋划产业布局，高质量整合资源，着力打造沿中官路创业创新产业带。提升发展镇海经济开发区等传统产业园区，支持园区企业就地改造，促进城市工业发展。 加快结构调整。推进工业强区、质量强区建设，实现区属工业总产值同比增长10%。全面实施“四换三名”工程，深入开展工业企业绩效评价，健全“提转并关”政策体系，推行“一企一单”体检，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，落实100个“机器换人”项目，打造2个电子商务园区，实施关键标准提升和品牌培育工程。大力培育企业梯队，全年新增高成长企业3家，初创期企业10家，创新成长型企业15家，建成九龙湖镇、澥浦镇小微企业集聚区。扶持建筑业发展，实现建筑业平稳增长。提升服务业发展，实现服务业增加值同比增长7%。加快商贸商务业发展，推进红星国际广场等重大商贸项目建设。强化旅游业与城乡建设融合发展，培育乡村休闲旅游特色品牌。支持房地产业稳定健康发展，提升房地产业发展质量。加快现代都市农业发展，推进“一带三区五基地”建设，优化耕地保护规划，实施20个农业产业化项目，提高粮食生产全程机械化水平，举办2015年浙江迎春花展。 促进内外开放。注重招商业态布局，推进产业链招商、高端服务业招商，加强与央企对接，积极推进大项目、大企业、大工程、大平台的引进与建设，全年实际利用外资2.7亿美元，引进市外内资70亿元、“浙商回归”资金20亿元。实施“科技兴贸”、“品牌兴贸”战略，保持自营进出口总额稳定增长，其中出口同比增长8%。积极实施“走出去”战略，实现对外经济合作营业额、服务外包执行总额分别同比增长5%和15%。 服务实体经济发展。加大民营经济扶持力度，大力促进实体经济产业升级和结构优化。加强预警监测，实施困难企业分类帮扶，切实破解小微企业发展难题，提振企业发展信心。加大企业家队伍建设力度，推动企业管理创新和商业模式创新，引导建立现代企业制度，不断促进民营经济质量和诚信“双提升”。强化金融服务，加强政银企协作，拓宽企业融资渠道，提升金融服务质效，防范金融风险，打击逃废债行为，积极推进金融生态示范区创建。 （三）强化民生发展提品质，着力提升民生福祉普惠化水平 建设文化强区。培育践行社会主义核心价值观，深化“厚德镇海”建设，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设。加快提升市民文明素养，扎实开展文明创建。充分发挥区志愿者服务中心作用，推进志愿服务规范化、常态化、品牌化发展。切实提升公共文化服务水平，完成省公共文化服务体系综合性示范项目创建，开馆运营图书馆、文化馆新馆，启动创建国家二级综合档案馆。加强群众文化建设，举办第二届市民文化节，开展各类文化活动500场次；加大文化遗产保护力度，推进“雄镇大舞台”专业剧场、农村电影放映等文化惠民工程。实施文艺精品创作项目化管理，推进文艺精品创作三年行动计划。强化广电网络整合，推动新兴媒体发展。加强镇海城市形象宣传推介，营造建设美丽新镇海的良好氛围。 优化民生保障。积极促进就业、扶持创业，强化高校毕业生就业服务，健全再就业长效机制，动态消除零就业家庭，加快推进创业型镇、街道创建。完善社会保障体系，继续扩大社会保障覆盖面，稳步推进各类社会保险制度对接，推进城乡医疗保险制度并轨，继续保持农村医疗保险全市领先水平。积极开展“救急难”试点，完善“一门受理、协同办理”社会救助模式。完善养老服务体系，建立区域性高龄健康档案，提升普惠型居家养老服务水平，加快公益性养老机构、关怀院、民办养老机构建设，深化完善“9055工程”。完善残疾人保障和服务体系，力争全区残疾人小康实现程度达到92%。强化“米袋子”、“菜篮子”保障，提升中心粮库智能化水平，继续推进菜市场改造提升。强化住房保障，推进保障性安居工程和货币安置工作，建成投用古塘丽景四期等保障房项目。继续深入开展“连心解忧”活动，全面完成招宝山城区提升、缓解农民住房难等九项民生实事工程。

  2025-07-30

• 【缙云县招商】2016年三溪乡政府工作报告

  ――在三溪乡第十六届人民代表大会第七次会议上三溪乡人民政府乡长 李周杰2016年3月23日各位代表：现在，我代表三溪乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。一、2015年政府主要工作2015年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下，乡政府认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央、省、市、县一系列重要会议精神，紧紧围绕省委“两富两美”重大决策部署和市委“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设“幸福美丽好三溪”为总揽，以“乡村旅游起步推进、生态农业扩面提质、美丽乡村塑点带面、基层治理聚力促稳”为工作主抓手，充分发挥优势，发扬“实干苦干拼命干”的干事文化，攻坚克难，真抓实干，各项工作取得了新的成效。回顾过去一年，我们主要做了以下四个方面的工作：（一）狠抓生态经济发展继续发展壮大优势农业品牌，全年完成工农业生产总值6652万元，其中农业总产值5092万元，增长3.97%，全县增长排第一，粮食播种面积达到4247亩，农民人均纯收入11622元，增长9.7%。完成财政收入113万元，其中一般公共财政收入87万，全年完成固定资产投资6047万元，完成年度任务140.8%。我们一直把生态农业的发展作为政府的一项重要工作。黄茶产业发展势头良好，在“轩黄”黄茶精品园成功举办2015首届缙云黄茶采摘节，省内外客商和媒体高度认同三溪良好的生态资源环境，三溪黄茶产业知名度不断提升。“轩黄”黄茶2015年取得了新突破，成功完成绿色有机认证，并荣获第十一届“中茶杯”全国名优茶评比特等奖，成为中国茶叶拍卖交易服务有限公司网络拍卖会拍品，实现了缙云黄茶首次参加全国网络拍卖，成为了全县黄茶领军品牌。全年全年新发展黄茶50亩，发放黄茶奖励2.5万元。三溪乡省级现代农业园区建设顺利推进，产业配套设施不断完善，2015年新增林间作业道2公里，涉及后吴、东雅宅、井南、西应等自然村的投资622余万元的农发小流域综合治理项目已即将完工，极大地改善了相关村庄道路环境和农业生产条件。油茶产业进一步扩面增效，三溪油茶的知名度和美誉度不断提高。此外，“天门山农业开发有限公司”成立并投入运营，力争成为全乡乃至全县生态农业和乡村旅游发展的新力军。板栗、香榧、水果等产业稳步推进。目前全乡共有专业合作社37家，家庭农场23家，农业公司4家，2015年创建市级、县级示范家庭农场各1家。继续夯实乡村旅游基础工程建设，始终坚持“打造全乡一个大景区”的乡村旅游发展理念，乡村旅游基础设施进一步完善，乡村民宿、高山露营基地、牛大坑漂流等旅游项目正着手规划建设。（二）狠抓美丽乡村建设 一是“五水共治”日趋深入，制定出台《三溪乡河长制考核办法》，各村结合实际将“五水共治”相关内容写入村规民约，形成集教育宣传、批评劝说和处理罚款相结合的长效保洁管理制度。同时，持续抓好“五水共治”项目建设，加快养殖污染源处置，农村面源污染得到有效控制。共投入1096.68万元，初步完成了三溪源村、三溪村、厚仁村3个行政村7个自然村的农村生活污水处理设施项目建设，农村生活污水处理得到显著改善。三溪母亲河龙溪主河道综合治理持续推进，东雅宅段河道清淤完成收尾，两岸防洪堤硬化、绿化等不断完善，县级示范河道创建取得明显成效。“河长制”进一步完善和落实，明确了具体责任和分工。三溪村入选最美乡村，吴明军入选最美治水人物。二是“三改一拆”继续推进。三溪乡国土资源所、规划建设管理所设置到位，2015年拆除违章9户，建筑面积1577平方米。举全乡之力做好“无违建”乡镇创建工作，扎实做好一户一档收集工作，让“三改一拆”工作服务于美丽乡村建设大局。严格抓好控新工作，规范村民建房审批，对于群众反映强烈的顶风违建，根据上级要求，毫不手软，坚决予以拆除。三是项目建设扎实推进。35省道缙云县壶镇至三溪段改建工程可行性研究报告于2015年12月31日获省发改委批复列入县“十三五”规划，下一步，县交通运输部门将根据工程可行性研究报告编制初步设计。马飞岭水库除险加固工程基本完工，南坑水库修复工前完成主体工程。厚仁、后吴两个水田开发项目顺利推进。三溪村后吴美丽乡村示范村建设成效明显，投入近300余万元，完成了环村公路和通饮用水库道路硬化，建设了一个村内停车场和设施齐全的村养老照料服务中心，打造了龙溪后吴段景观带和步行道，防洪堤和村庄主干道绿化美化不断完善，花样农家建设成效明显，美丽乡村示范村建设得到了省委常委、统战部长丽水市委原书记王永康和市委常委、县委朱继坤书记的充分肯定。四是“洁净三溪”稳步提升。以“六边三化三美”行动为抓手，狠抓村庄、河道、道路、田野、庭院“五清”工作。目前，全乡洁净家庭创建率达到95.1%，洁净村庄创建率达到了100%，较好地完成了洁净乡镇的创建工作。“633”攻坚月活动富有成效，乡政府投入6万元开展633专项整治工作，累计清理乱堆乱放84处，清理牛皮癣133余处；高度重视林业绿化工作，厚仁村成功创建市级绿化示范村，龙溪成功创建绿化示范河道，三溪村扎实推进省级森林村庄创建，全年完成绿化投资50余万元，三溪源村初步完成了市级美丽乡村建设任务，村口公园和御史牌坊打造成效明显，成为三溪标志性建筑。厚仁村完成了村主要干道硬化。井南自然村村内绿化和美丽乡村建设也正在扎实谋划和推进。全乡“五清工作”2015年度综合排名全县第一名，“633”工作排名前列。（三）狠抓民生保障全力做好社会保障服务，惠民利民。全乡93%以上人员参加了医疗保险。新增低保29户33人，全乡享受低保158户209人，农村五保6人。慰问90周岁以上老人41人，发放慰问金5900元。优抚对象发放优待金20人，发放金额12万元。2015年度大病医疗救助18人计110321元，特殊群众医疗救助3户3人；临时生活困难救助救济75户7.5万余元，冬春生活救助94户26750元，自然灾害救助14户72人1万元；发放救灾救济棉衣棉被62件；优抚发放资金12余万元，对乡重点优抚对象康复辅具配送器具3件；对全乡贫困户发放“善行缙云，公益惠民”补贴折10万元；关心和支持学校和卫生院发展建设，学校和卫生院完成领导班子的调整，师资力量不断充实。成功创建丽水市卫生强乡、丽水市卫生应急示范乡镇和丽水市学前教育达标乡镇。重视农村养老服务体系建设，三溪村、三溪源村养老照料服务中心建成并投入使用，得到广泛好评。发放养老补贴68340元。农村文化生活日益丰富，文化礼堂建设不断深化，三溪村举办重阳敬老礼仪活动。文化礼堂演出7场。厚仁文化礼堂建成并投入运营使用。厚仁村的《醉美厚仁》获得全县村歌比赛金奖。东雅宅生态公墓建设扎实推进，其他有关村正加紧谋划。在乡村两级、卫生和计划生育局、农业银行、供销社等部门的全力帮扶下，全乡在2015年底全面消除了156户4600元以下低收入农户。（四）狠抓社会治理一是积极探索“共筹、共商、共建、共享”的社会管理新机制，充分挖掘三溪“乡贤”文化，把“两个三溪”建设作为抓乡村社会治理的主要抓手。充分利用乡村两级文明促进会这一平台，先后两次举办全体会员大会和专题党委政府工作咨询会，商讨党委政府年度重点工作，选取“植树绿化”、“美丽乡村建设”、“黄茶产业发展”、“道德教育和农耕文化”、“五水共治”等主题，听取70多名文明促进会会员意见建议，在资金、技术、思路上全力助推幸福美丽好三溪建设，取得了明显成效。此外，精心提炼了“拼搏进取，团结爱乡”的“三溪精神”，并将其作为当前和今后三溪各界的价值和精神引领。二是全力加强信访综治工作，维护社会和谐稳定。集中力量开展“平安三溪”系列创建活动，深入开展“排查整治，强基促稳”专项工作，完善社会服务管理中心和村社会管理室建设，全年共调处各类矛盾纠纷25件，其中疑难案件4件；处理县交办信访件17件，乡信访室受理32件，已全部办结。信访和稳定工作总体好转，社会治安保持总体稳定，公众的安全感进一步提升。三是全力加强安全生产工作，保障生命财产安全。组织开展“打非治违”、百日攻坚安全生产大检查和“安全生产月”等活动，全年出动检查人员100余人次，排查隐患31个，已全部责令整改。积极开展应急救援演练，制定1个安全生产应急救援预案，开展了2次应急预案演练。以上成绩的取得，离不开乡党委的正确领导，离不开各位代表、全乡广大党员干部和群众的团结努力、艰苦奋斗，离不开社会各界人士对三溪发展的关心和支持。在此，我谨代表三溪乡政府，向全体代表，向辛勤工作在各个领域的全乡干部群众，以及关心、支持、参与三溪乡发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展中还存在不少问题，政府工作还有很多不足。如：农业特色明显但产业化水平还比较低；生态环境优美但开发相对滞后；基础设施取得进展但仍然比较落后；少数干部改革意识、责任意识、法治意识还不够强。部分干部群众对“三改一拆”、“五水共治”、“六边三化三美”等工作还不能真正理解支持和配合等。对这些问题，我们一定高度重视，积极采取有力措施认真加以解决。二、2016年政府工作的主要任务2016年，是十三五开局之年，是换届之年，也是全乡“四美建设”之年。我们肩负“改革”和“发展”双重使命，任务艰巨、责任重大不言而喻，但随着“绿水青山就是金山银山”战略思想的不断深入，三溪美丽的山水、深厚的人文底蕴、“拼搏进取，团结爱乡”的“三溪精神”优越性日趋显现，越来越多有利因素不断汇集。为此，我们要以“功成不必在我”的胸襟和对三溪可持续发展的担当，立足实际，再创发展新优势。今年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央、省、市、县一系列重要会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚定不移地推进“产城融合、城乡一体”，努力实现“十三五”发展良好开局，重点围绕“建设美丽乡村，发展美丽经济，营造美好生活”等中心工作，继续全力推进幸福美丽好三溪建设。根据乡第十三届党代会五次会议精神，2016年全乡经济社会发展的主要预期目标建议为：财政总收入增长5%，全社会固定资产投资增长11%，农村居民人均纯收入增长10%；节能减排完成上级下达的目标任务。各项社会事业协调发展。三、2016年政府主要工作根据上述工作目标和工作思路，今年要着重抓好以下五方面工作:（一）坚持项目发力，全力推进美丽乡村建设。美丽乡村建设依旧是我们未来几年乡政府的一项重点工作，也是广大三溪群众的殷切期盼，按照 “先洗脸，后化妆，先面子，后里子，先盆景，后风景，先规划，后建设，先美丽，后经营”的建设思路，和“美丽要出生产力”的美丽乡村建设理念，深入推进美丽乡村建设。持续推进全乡大景区建设，以“以点带面，连点成线，纵深推进，打造精品”为总思路，打造“花样三溪”、“森林三溪”、“洁净三溪”。以点带面，以龙溪示范河段、花样农家一条街、农房外墙立面改造、乱搭建专项整治、见缝插绿工程等为主要内容，继续推进三溪后吴美丽乡村示范点建设，争取把后吴美丽乡村示范点打造成全县美丽乡村的样板。连点成线，抓好盛园、西应、井南、后吴、东雅宅、厚仁等35省道沿线各村的村口和省道两侧的美化、绿化，打造35省道三溪段美丽乡村风景线。纵深推进，把美丽乡村建设的触角延伸到各村庄的内部，不仅仅停留在龙溪河道两侧、公路两侧等，要加大对井南、东雅宅的建设力度。打造精品，建设美丽乡村要走精品化路线，把本村的历史文化、党建元素、山水林田湖、乡村旅游、民宿经济、特色产业等相互融合考虑，打造一个村就是一个小景区，力争早日启动台壶森林养生公园、厚仁村口文化公园、三溪村花样农家整体推进等项目。全力抓好专项重点工作。“五水共治”工作要全面加强农业面源污染治理，重点抓好河长制的落实，实现35条河道的日常全面保洁和长效保洁机制，继续推进县级龙溪示范河道的打造，完善东雅宅和井南段的防洪堤绿化；尽快完成南坑水库和洞背水库除险修缮工程。加快完成农发小流域综合治理项目建设，要全力推进厚仁村口防洪堤、井南饮用水改造提升、西应饮用水管网改造等工作。要抓好三溪、三溪源、厚仁等村的农村生活污水处理工程的后续管理和提升工作。“633”行动要深入推进，重点是35省道沿线的乱堆放、乱搭建以及赤膊墙改造等。要高度重视林业和绿化工作，拓展和创新绿化工作思路，尝试“小树林”绿化模式，打造“森林人家”。今年要全力创建完成三溪村省级森林村庄工作任务。依托三溪省级现代农业园区和油茶、香榧等林业产业，及早谋划省级森林小镇创建思路，力争打造一个世外桃源的“花园三溪”。全力推进“五清”工作，完成乡垃圾分类用房建设，在三溪村启动垃圾分类试点。（二）坚持突出特色，推进美丽经济发展。美丽经济的培育和发展，要抓牢四个支点：生态农业+乡村旅游+民宿经济+电子商务。四者相辅相成，互相包含又相对独立。打造特色生态农业不动摇。充分利用三溪省级现代农业综合区这一平台，从提质、增量、促销等方面入手，重点扶持轩黄农业发展有限公司和天门山农业发展有限公司两家龙头企业，不断提升“轩黄”缙云黄茶、三溪茶油及其他特色农产品的知名度。按照“生态农业既要丰收又要风景”的目标，推进农业园区建设，把农业、休闲、养生和乡村旅游相结合，互促互进。乡村旅游打基础寻突破。乡村旅游的基础，关键在挖掘乡愁资源，打造乡愁环境，“坐等乡愁变旅游”好比“天下掉馅饼”，我们要寻找突破口，寻找点燃乡愁的“导火线”，2016年，我们要进一步推进厚仁乡村旅游示范点建设，举办2016缙云黄茶文化节暨第二届黄茶采摘节，拟举办油茶文化节等节庆活动。重点开展牛大坑漂流项目和梵书院的招商引资工作，希望早日点燃三溪乡村旅游的乡愁之火。民宿经济精谋划求起步。民宿经济是市县两级党委政府高度重视的一项重点工作。市委和县委把发展民宿经济作为2016年的一项重点工作加以布置和推进，县委将在近期出台民宿经济发展政策，并将工作任务下达到每个乡镇。我们将在新的一年里集中精力谋划民宿经济，争取引进开发两家以上民宿，床位30张以上，充分发挥“三溪人经济”作用，鼓励采用“众筹”等形式，起步民宿经济。电子商务抓结合促产业。关注电商的发展，加快电商服务平台建设，学习“北山模式”，力争培育示范性电商龙头企业，助推农业发展。（三）坚持民生优先，推进美好生活打造。切实保障群众民生。推进各村生态公墓建设和提升。不断完善大社保体系，完善困难群众大病救助制度，高度重视新一年低收入农户增收帮困工作，重点抓好各村困难群众、党员和特殊群体分户建档和动态帮扶工作。继续做好低保扩面工作；坚持落实干部走访、贫困调查、帮扶措施、跟踪服务、档案管理等五到位工作要求，强化动态扶贫，打好“精准扶贫十法”组合拳。做好三改一拆工作。重点是做好农房确权、村民建房审批服务制度，“拆违”和“控新”等工作，建立健全日常巡查处置队伍，抓紧出台《三溪乡农村村民建房审批规程》（试行）和《三溪乡土地和城乡规划建设执法监察巡查工作规范》（试行）等两个规范性文件，进一步加强对村民建房的管理；对于群众反映强烈，顶风违建性质严重的，我们坚决将予以拆除。做好四个村无违建村创建工作的整改提升。加强文教卫工作。落实好国家二孩政策，做好计划生育管理和服务工作，要加大对47起遗留案件的处理工作；不断推进卫生院和三溪学校建设，开展争创国家级卫生强乡工作；提高群众生活质量。要突出抓好美丽人文，充分发挥乡贤、道德模范作用，垂范乡里、教化乡民，树立文明乡风。要深入挖掘、传播、践行家风文化，广泛开展家风建设活动，塑造优良家风，谋划举办“感动三溪”人物评选和颁奖晚会，抓好文化礼堂的建设管理和运行，打造三溪乡村春晚品牌，唱响三溪乡歌村歌。举办农民运动会等活动，通过群众文体活动增加活力、增强动力、体现凝聚力，真正实现“物的新农村”向“人的新农村”转变。（四）坚持科学民主，突破社会管理难点。强化基层民主管理。认真落实村级组织四项监督制度，完善“三资”监管机制，规范约束村级“小微权力”，推广村级财务管理的高潮村样本。针对宅基地审批管理比较薄弱的问题，进一步优化审批流程，抓住批前约定、前置管理、事后调处等关键环节，实现审批权力与监管责任的统一。抓好信访维稳工作。扎实推进“平安三溪”建设，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体系，强化社会管理综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。高度重视“大调解”工作，及时化解矛盾纠纷，加强对特殊人群的监督管理和教育帮扶，减少社会不和谐因素。做好G20安保工作，不断畅通信访渠道，敢于直面信访难题，真心解决各类信访遗留问题，及时回应群众合理诉求。重点是抓好历史积案化解、乡村两级调解、重点时段信访稳控、反邪教、初信初访化解等工作，确保信访稳定工作局面逐年好转。推进乡村治理探索。以乡村两级文明促进会、政策咨询委员会等为平台，继续推进乡贤治理和乡村协商民主的探索，凝聚“两个三溪”力量，发展和整合“三溪经济”和“三溪人经济”，让三溪更团结和谐。要围绕保障村民民主权利、扩大村民有序参与、提高乡村治理水平等目标，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，全面抓好今年的村级组织换届选举。（五）坚持依法廉政，建设人民满意政府。严格依法行政。严格落实宪法宣誓制度，严守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，自觉接受乡人大的法律监督、加强乡政府内部层级监督、专门监督，主动接受社会监督、舆论监督。认真做好人大代表的建议，严格行政执法监督，坚决整治执法不公、不严和行政不作为、乱作为问题。主动政务公开，增强公开透明度。坚持务实勤政。坚持问题导向，认真找差距、补短板，全面建立“问题清单”。积极践行省委提出的“工作十法”，坚持干字当头、执行第一、落实为要，狠抓政风建设，大兴干事文化，坚决整治慵懒散。完善《三溪乡干部管理考核办法》，加强干部管理，严肃干部纪律。强化廉洁从政。坚决执行中央“八项规定”精神，全面贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，严格落实党风廉政建设责任制，保持遏制腐败的高压态势，坚决与侵害群众利益的不正之风和腐败问题做斗争。各位代表，新的一年蕴含新的希望，新的征程当有新的作为。我们正在向着建设全面建设小康社会的宏伟目标迈进，让我们在乡党委的坚强领导下，紧密团结起来，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，以治小乡创大业的雄心，创亮点造精品的恒心，聚合力促团结的齐心，为建设“幸福美丽好三溪”而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【柯桥区招商】2016年柯桥区政府工作报告

  2016年1月19日在绍兴市柯桥区第十四届人民代表大会第五次会议上柯桥区人民政府区长阮建尧各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年主要工作和“十二五”规划执行情况侯卫东官场笔记2015年是“十二五”规划的收官之年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区政府在区委的坚强领导下，全面贯彻落实中央和省市的各项决策部署，认真执行区人大及其常委会的各项决议，切实抓好各项工作落实，全区经济社会保持平稳较快发展。全年实现生产总值1200.1亿元，增长7.6%；财政总收入160.5亿元，其中一般公共预算收入97.9亿元，同口径增长12%；固定资产投资663亿元，增长14.9%；研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.15%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到50800元和29300元，分别增长8.5%和9.6%；城镇登记失业率2.55%；人口自然增长率0.86‰。受市场交易方式变化和需求低迷、价格下降等因素影响，预计社会消费品零售总额228亿元，增长8.5%；自营出口104亿美元，下降5.6%，未能完成预期目标。一年来，我们围绕去年政府工作报告提出的十方面工作重点，重抓经济转型、生态治理、城乡统筹、社会民生，基本完成各项目标任务。现代服务业发展大力度推进。积极实施“服务业兴区”战略，实现服务业增加值525亿元，增长11%，占生产总值比重提高2个百分点。完成服务业投资336亿元，增长18.3%。金沙·东方山水欢乐岛等一批项目加快推进，大香林兜率天景区全面开放。鉴湖—柯岩旅游度假区申报国家级旅游度假区，区旅游集散中心建成，实现旅游总收入153.1亿元，增长8%。新增区内银行3家、金融服务公司3家。金柯桥基金小镇启动建设，33家私募金融机构签约落户。工业经济转型升级有效推进。*开展“三重三爱”主题教育活动，实现规模以上工业产值3478.3亿元，其中战略性新兴产业产值940亿元，占比提高1.5个百分点。完成工业投资326.5亿元，增长11.9%，精工建筑产业化、润昇新能源等“双百亿”重大产业项目开工建设。印染产业集聚升级工程扎实推进，新建成投产项目26只、累计39只。完成“机器换人”项目812只，“两化融合”发展指数居全省前列。引进5亿元以上重大项目14只，总投资181.5亿元，引进浙商回归项目61只，到位回归资金67.3亿元，实到外资2.3亿美元。狠下决心开展工业小区暨“低小散”块状行业整治，关停“低小散”企业732家。完成“个转企”378家、“下升上”220家。实现建筑业总产值2026亿元，增长8.6%。依法推进风险企业处置，组织开展了打击恶意逃废债专项行动，区域经济金融秩序稳定。轻纺城“三次创业”全面启动。积极实施“新611工程”，轻纺城西市场拆迁改造等项目启动实施，轻纺城南区市场顺利招商。首届“柯桥时尚周”活动成功举办，时尚创意产业加快发展，实现创意营业收入8.5亿元，增长11.8%。大力发展电子商务产业，新增电商园区3个，引进了“淘实惠”等一批电子商务产业项目，实现电商销售54.5亿元，被评为全省“电商换市”升级样本城市。现代物流“一城三园”建设顺利推进。轻纺城市场群实现交易额1381.8亿元，增长11.6%。“网上轻纺城”交易额174.7亿元，增长55%。会展产业更加活跃，举办纺博会等各类展会20个。改革创新在一些领域取得新突破。率先在印染行业开展资源要素市场化配置综合配套改革。试点开展企业投资项目高效审批50天改革。推进金融创新，实现直接融资146亿元。设立总规模近300亿元的政府产业基金，目前在谈项目22只，已落地项目2只。全面启动企业上市三年行动计划，实施股改39家，完成上市1家、过会1家、新三板挂牌2家。加强土地要素保障，在全省率先获批土地利用总体规划调整，盘活存量土地1550亩、低效建设用地570亩。实施百家科技型成长型企业培育计划，新增国家重点扶持的高新技术企业27家、省级企业研究院2家、省级高新技术企业研发中心6家。“科技园”建成启用，与西安工程学院、中科院上海高等研究院等建立合作平台。引进省级以上“千人计划”人才4人。新增中国驰名商标5件，授权专利5410项，其中发明专利126项，制订和参与修订国家标准、行业标准22项。全面完成村经济合作社股份合作制改革。新增土地流转2500亩。农房登记发证基本完成。改善生态环境成效明显。强势推进“五水共治”，57只治水项目完成投资71.3亿元，基本消灭“垃圾河”、“黑臭河”，对全区1380个断面实施监测，消除31.6%的V类、劣V类断面。14个老小区污水收集系统改造、83个村居农村生活污水治理按期完成，城区、集镇生活污水收集处理率分别提高到88%和50%，餐厨垃圾实现独立收运和处置。统筹开展“五气合治”，1762台定型机的废气处理设施实现24小时在线监控，完成定型机“煤改气”1800台、热电机组脱硫脱硝改造13台，淘汰燃煤锅炉460台、黄标车5970辆。总长100公里的18条森林健身游步道建设进展顺利。完成平原绿化2756亩，新增省级森林城镇2个，全省率先实现省级森林城镇全覆盖。新型城镇化建设在更高水平上积极推进。高铁站后区域城市设计方案、高铁沿线绿化建设规划、金柯桥大道户外广告整治规划等一批规划编制完成。柯桥新客运中心建成投用，中纺CBD、柯桥历史文化街区保护开发、坂湖公园等项目加快实施，杭绍城际轨道交通项目前期工作顺利推进，104国道柯桥城区段高架改造、钱滨线、解放南路南延、稽山路南北连通、柯华北路拓宽改造等工程按计划实施。杭甬、杭金衢高速出入口完成景区化改造。完成县乡公路改造32条。启动“智慧城管”建设，城管扩面到柯南区域。完成拆迁128.5万平方米。切实抓好交通治堵，新增公共自行车500辆、公共停车位1000个，改造卡点路口8个，公交分担率提高1个百分点。钱清镇小城市培育试点获省级考核优秀。农业现代化和美丽乡村建设富有成效。新建粮食生产功能区1.68万亩，新创省级现代农业园区2个，新建农民专业合作社25家，实现农业总产值49.6亿元，增长2.4%。精心打造了“水乡新味”、“富桂香林”、“花满棠棣”等美丽乡村精品点，新建美丽乡村示范村和精品村11个，建成4条美丽乡村公路，成功承办全省美丽乡村和农村精神文明建设现场会。全面开展以“九大专项行动”为重点的城乡环境整治，完成“三改”313.7万平方米、拆违379万平方米，整治“两路两侧”“四边三化”问题1618个，拆除各类户外广告牌3.1万块，“无违建区”创建通过市级验收。社会事业得到全面协调发展。积极探索多元化、社会化办学和办医模式，浙工大之江学院、浙江树人大学杨汛桥校区建设顺利，与上海华山医院、杭州树兰医疗管理机构开展合作。教育改革、教学信息化建设和“学在柯桥”教育品牌培育取得积极成效。妇女儿童医院新建和中医院扩建工程按计划实施。圆满承办市第八届运动会、国际花样游泳大奖赛，成功创建省“体育强区”。阳明园项目启动建设。组织开展历史建筑信息普查和名录编制，新建农村文化礼堂27家，“幸福水乡才艺秀”、“百花大舞台”、“鉴湖之春文化广场月”等群众文化活动广受欢迎。顺利通过国家文明城市创建、国家卫生城市复检。社会保障扩面提标，全年新增就业岗位18322个，帮助6818名失业人员实现再就业。社保服务平台实现村村全覆盖，完成全民参保登记工作，“五大保险”新参保44155人。启用市民卡，实现社保、公交、旅游等“一卡通”。启动镇街敬老院提档改造。柯桥街道颐养园建成开放。向困难群众发放社会救助金2亿元，增长10%。登革热、人感染H7N9禽流感等疫情得到有效防控。社会治理创新取得积极进展。健全大调解体系，加大信访化解力度，33件省、市、区三级积案成功化解。严厉打击违法犯罪，深化“智慧天网”和社会治理基层信息化建设，社会保持稳定，连续第十年成功创建省级“平安区”。推进综合行政执法改革，组建综合行政执法局，对504项行政处罚职权事项进行统一归结与划转。强化安全生产标准化建设与安全隐患整治，全年安全生产事故数、死亡人数分别下降24.6%和7.5%。“六五”普法圆满完成，被评为第三批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”，新增全国“民主法治示范社区”1个。加强社会组织培育，新增社会组织628家。十件民生实事全面完成。全年公共财政用于民生支出67.3亿元，增长9.7%。新增新能源公交车200辆。分后线、平王线王坛段等县乡道路实施改造升级。开工建设安置房102万平方米、竣工82万平方米、交付101万平方米。完成农村住房解困1738户。为1072个中小学教室安装电子白板等信息化设施。小舜江供水普及率已达98%，完成王坛、稽东两镇26个村的优质自来水供水扩面工作。新建标准化村卫生服务站40家。社会福利中心二期项目动工建设，新增养老服务床位510张，新建居家养老服务中心76家。对22个星级农贸市场实施规范管理，创建省级放心农贸市场4家。一年来，我们始终坚持依法行政、简政放权、勤政廉洁，不断增强政府工作的执行力、担当力、服务力。完成了新一轮政府机构改革与精简工作，全面落实“四张清单一张网”制度，探索开展相对集中行政许可权改革，行政效能进一步提升。建立集体学法制度，认真负责办理答复人大代表建议和政协委员提案。严格厉行节约、反对浪费，“三公”经费支出下降6%。积极支持工青妇、科协、文联、红十字会、商会等组织开展工作，老龄、关心下一代、残疾人、慈善等事业健康发展。国防动员、民兵预备役、双拥、人防、国家安全和统计、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作取得新成绩。各位代表！过去一年取得的成绩，为“十二五”发展划上了圆满的句号。“十二五”时期，是柯桥区发展进程中极不平凡的五年。这五年，我们经历了复杂多变的宏观环境，经历了撤县设区的区划调整，经历了“先登顶者先缺氧”的严峻考验。五年来，全区人民心往一处想、劲往一处使，较好完成了“十二五”规划主要目标任务。五年来，我们始终以经济建设为中心，坚定不移抢机遇、促发展，综合实力在爬坡越坎中跃上新台阶。全区地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、自营出口分别比2010年增长55.5%、65.3%、77.5%和31.3%，经济总量继续位居全市第一、全省前列，位居全国综合实力百强区第十五位。累计完成固定资产投资2519亿元，年均增长16.3%，是“十一五”的两倍。社会消费品零售总额年均增长13.8%，比2010年翻了一番。中国轻纺城经营户、贸易公司分别增加1万家、4000家，轻纺城市场群年交易额比2010年增长一倍。“网上轻纺城”累计交易额360亿元，年均增长131%。五年来，我们始终以“两大战略”为抓手，坚定不移重创新、调结构，经济质量在转型升级中再上新水平。积极实施“服务业兴区”和“工业强区”战略，三次产业结构由2010年的3.7︰61.3︰35调整到2.8︰53.5︰43.7。规模以上工业总产值比2010年增长44%，战略性新兴产业占比提高到27%，全社会研究与试验发展经费支出比2010年增长64.9%，累计引进高校技术转移中心8家、高层次人才36人，实施省级以上科技项目464项。服务业增加值占生产总值比重提高8.7个百分点，商贸、文化、旅游等生活**业得到快速发展，电子商务、创意设计、现代金融等生产**业呈现新亮点。累计新增省级粮食生产功能区5个，市级以上现代农业园区52个。万元GDP能耗累计下降21.7%。累计完成建筑业总产值8014亿元，是“十一五”的2.5倍。五年来，我们始终以建设宜居城市为目标，坚定不移优生态、提品位，城乡环境在统筹协调中呈现新面貌。柯桥城市化率从2010年的65%提高到70%。中国轻纺城体育中心、萧甬铁路柯桥城区段高架等重大工程建成投用。县乡公路升级三年计划全面完成。累计完成城中村拆迁改造1090万平方米。累计完成“空心村”改造45个，建成美丽乡村示范村57个、精品村12个。实施“五水共治”三年行动计划，累计投入183亿元，建设项目74个。城乡生活垃圾、城镇生活污水集中收集实现全覆盖。农村生活污水集中无害化处理覆盖全区94%的行政村。建立了污水、废气、污泥刷卡排污系统，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标排放总量，分别累计削减17.8%、21.2%、24.2%和26.7%，顺利完成“十二五”减排任务。完成平原绿化3.75万亩，森林覆盖率达到55%，成功创建省级森林城市。五年来，我们始终以改善民生为根本，坚定不移办实事、解难事，人民群众在安居乐业中更具幸福感。公共财政用于民生累计支出266.3亿元。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别比2010年增长57.7%和75.6%，连年荣列“中国全面小康十大示范区”。城乡居民低保金标准分别提高到630元和570元，比2010年分别提高57.5%和90%。教育、卫生事业发展走在全国前列，创建为全国义务教育基本均衡区，列为全国基层医疗卫生体系综合改革试点区。建成居家养老服务照料中心206家。被征地农民养老保险、职工基本养老保险和城乡居民养老保险实现并轨。成功协办金鸡百花电影节、省第十五届运动会等重大节会活动。古纤道入选世界文化遗产点，图书馆、文化馆（站）、博物馆实行免费开放，成功创建全省首批公共文化服务体系示范区。建成投用农村文化礼堂70个。改造提升城乡农贸市场27个。基本完成农村住房解困三年行动计划各项任务。五年来，我们始终以务实高效为追求，坚定不移优服务、增效能，发展环境在深化改革中得到新改善。开展企业投资项目100天高效审批、50天高效审批、不再审批等省级试点，行政审批改革走在全国、全省前列。柯桥经济技术开发区升格为国家级开发区，滨海工业区列入国家级循环化改造示范试点，被评为全国首批国土资源节约集约示范县（区）。农村综合改革省级试点、民间融资管理创新省级试点等取得积极进展。*开展政府系统党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，“四风”问题得到有效整改，政府工作人员政风作风切实转变。各位代表！过去五年取得的成绩，离不开上级党委、政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督支持，也离不开历届领导班子打下的坚实基础，更包含着全区广大干部群众的辛勤工作、奉献付出。在此，我谨代表区人民政府向广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻地部队官兵以及关心支持柯桥发展的各级领导、各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去，我们也清醒看到，全区经济社会发展还存在许多矛盾和问题，政府工作还有很多不足。受宏观环境影响，企业风险依然不少，创新能力偏弱等问题比较突出，消费、出口相对低迷，经济下行压力较大。招商引资中好项目、大项目不多，重大项目储备偏少，产业结构调整和转型升级任务还很艰巨。土地、能源和环境约束日益突出，节能减排任重道远，群众对水质污染、空气雾霾等问题反响强烈，水环境、空气质量等方面的治理任务很重。美丽城镇、美丽乡村建设由点到面拓展还有很多工作要做，城乡统筹、公共服务和民生保障等与群众的期盼还有一定距离。安全生产、社会治安、信访维稳等社会管理压力较大。少数公务人员大局意识、责任意识、服务意识、担当意识不强，政府服务效能、依法行政水平有待进一步提高，作风建设仍需常抓不懈。对此，我们将在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。二、“十三五”发展的主要目标和重点任务根据中共柯桥区委《关于制定绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府制定了《绍兴市柯桥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》，请予审议。“十三五”期间，是柯桥适应经济新常态、构筑竞争新优势、实现发展新跨越的关键期，是高水平全面建成小康社会的决胜期。“十三五”发展的指导思想是，认真贯彻落实十八大、十八届五中全会精神和省市系列战略部署，牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极适应和引领发展新常态，紧紧围绕“率先完成经济转型升级、率先建成美丽乡村、率先高水平全面建成小康社会”三大目标，以生态文明建设为统领，*实施“服务业兴区”和“工业强区”两大战略，加快建设“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”，更好地推动“聚神聚力、提标提速，勇争一流、走在前列”行动准则落到实处，为实现中国梦柯桥版打下坚实基础。“十三五”发展的主要目标是努力实现“三个率先”：——率先完成经济转型升级。现代服务业、工业现代化和新型城市化加速融合，三次产业结构实现由“二三一”向“三二一”转变。轻纺城“三次创业”*推进，“新611工程”全面完成，印染产业实现集聚升级，高端纺织、时尚创意、先进装备制造、建筑产业现代化、旅游等五大“千亿级”产业集群培育形成，轻纺城实体市场、网上轻纺城与电子商务两大2000亿级市场主体基本建立，创新驱动成为核心动力，对外开放提质增效，“时尚柯桥”建设取得突破性进展。到2020年，全区服务业增加值占生产总值比重超过51%，规上战略性新兴产业增加值占规上工业比重达到34%，研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.8%，基本形成服务业为主导的经济格局，经济转型走在全省前列。——率先建成美丽乡村。生态文明建设不断深化，城乡环境面貌显著改善，城市、城镇、乡村实现协调发展，“印象柯桥”建设取得突破性进展。到2017年基本完成“四片一环”美丽乡村示范片区建设。到2020年，全区能源资源利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，全面消除地表水V类水质，主要河流、重要水体水质达到或优于III类水，其他河流水体水质I—III类占比高于60%，PM2.5浓度明显下降，城市平均空气质量优良天数提高到85%以上，全面建成全域“四片一环”美丽乡村示范区，率先打造美丽乡村升级版。——率先高水平全面建成小康社会。社会事业全面优化，社会保障全面强化，城乡差距全面缩小，平安创建全面深化，文明风尚全面形成，低保水平逐年提高，低收入群体持续增收，人民生活水平和质量普遍提高，迈入全国幸福指数最高的地区之一，“幸福柯桥”建设取得突破性进展。到2018年，实现地区生产总值、人均生产总值、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入四个指标比2010年“翻一番”的目标，率先高水平全面建成小康社会。到2020年，全区生产总值年均增长7%，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7%和7.5%，向更高水平的小康社会迈进。实现上述目标，“十三五”时期要切实抓好五方面的重点任务：一是以发展轻纺城为抓手，巩固和提升柯桥作为“国际纺织之都、现代商贸之城”的优势和地位。把轻纺城建设与产业、城市、市场发展结合起来，*推进轻纺城“三次创业”，大力实施“新611工程”，改造提升轻纺城实体市场，积极发展时尚创意、电子商务、现代物流、现代金融、体育会展等产业，努力把轻纺城打造成国际化、时尚化、智慧型、复合型市场，并以此引领传统纺织产业向高端纺织、时尚创意转型，柯桥城市向现代化、国际化方向发展，推动市场与产业、城市发展深度融合。二是以打造科技城为抓手，增强经济发展新动力。把科技城建设与推动创新驱动发展结合起来，以柯桥经济开发区为主体规划建设科技城，主动对接沪杭甬和绍兴高新技术产业集聚区，加快创新主体培育、创新平台建设和创新体系构建，重点抓好“两化融合”、企业产研园、科技服务平台、时尚创意园、金柯桥基金小镇、“众创空间”等项目建设，以科技创新的强大动力推动高端纺织、时尚创意、先进装备制造、建筑产业现代化、旅游等五大千亿产业集群的培育形成，推动一批龙头企业和科技型成长型企业的培育壮大，推动各类创新人才的快速集聚，推动大众创业、万众创新生动局面的激活形成。三是以打造智慧城为抓手，提升社会建设和管理水平。把智慧城建设与提高社会建设和管理的智能化、精细化、人性化结合起来，把互联网融入经济社会发展的各个方面，推进物联网、大数据等新一代信息技术融入社会建设和管理，着力推进智慧企业、智慧市场、智慧交通、智慧城管、智慧旅游、智慧环保、智慧天网、智慧社区、智慧医疗、智慧养老、智慧政务等智慧应用体系建设，重点实施“宽带柯桥”、公共区域免费无线网、数据产业园等项目建设，让“智慧”成为方便人们生产生活的重要手段。四是以打造生态城为抓手，着力改善生态环境质量。把生态城建设与打造美丽乡村升级版结合起来，着力优化城市空间结构和主体功能布局，加强环境治理、生态修复、长效管护，加大建筑节能发展及新型建材使用，倡导低碳绿色的生产生活方式，通过示范创建、内涵提升，促进海绵城市建设，推动美丽乡村“处处美”、“内在美”、“持久美”，重点抓好“五水共治”、“五气合治”、“九大专项行动”、城中村改造等工作，让柯桥成为“空气清新、水体清澈、环境清洁”富有诗情画意的江南水乡典范。五是以打造健康城为抓手，不断提升人民群众幸福感。把健康城建设与增进人民福祉、促进身心健康结合起来，全面挖掘历史文化、休闲旅游等资源，大力发展医疗医药、养老养生、健体康体、智慧健康、文化旅游等“大健康”产业，提高教育、医疗、文化、住房、养老、体育等公共服务水平，推动文化全面繁荣，大力弘扬文明新风，重点抓好酷玩小镇、养生小镇、书法小镇等项目以及精神文明建设各项工作，让柯桥成为物质富裕、精神富有的美好家园。各位代表！打造轻纺城、科技城、智慧城、生态城、健康城，建设时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥，实现“三个率先”目标，最终要以项目为支撑。“十三五”期间，我们要重点实施100个以上的重大项目，计划总投资3800亿元以上，“十三五”期间确保完成投资3400亿元以上。我们坚信，在中共柯桥区委的坚强领导下，在全区上下的共同努力下，“十三五”规划的宏伟蓝图一定能圆满实现！

  2025-07-30

• 【杭州招商】杭州综合保税区正式运作引领全球贸易新机遇

  作为浙江省杭州市唯一的综合保税区正式开关运作，标志着杭州对外贸易进入全新阶段。海关总署批复后，园区将聚焦招商引资为核心，融入“一带一路”和eWTP建设，打造制造创新基地和服务平台，推进国内外市场联动，强化区域转型升级。此次升级将为杭州市制造业和贸易生态注入新动能，加速全球资源整合。 一、杭州出口加工区成功升级的背景与批复过程。浙江省杭州市出口加工区历史悠久，作为长三角重要外贸节点，经多年发展已具备升级条件。在此背景下，海关总署下达《关于同意杭州综合保税区验收结果的批复》，确认园区符合国家级标准，这一批复是对杭州市对外开放战略的强有力支持。该升级过程严格遵循国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）文件精神，确保政策连续性和创新性。综合保税区的设立旨在优化贸易结构，强化监管效率，为杭州市乃至浙江省经济高质量发展提供新支点。 二、验收工作的全面实施和设施建设达标。联合验收组由海关总署授权组成，通过严谨程序完成评估。验收包括基础资料审阅、实地查验监管设施，例如生物医药检疫平台等关键设备，确认园区建设全面满足《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》。此次验收结果彰显杭州市政府在基础投入上的高标准，从软硬件双维度确保保税区功能完备。最终签署的《验收纪要》是官方对园区能力的认可，未来将为贸易企业提供便捷服务，强化全链条监管能力。 三、融入国家战略框架的深度布局。杭州综合保税区作为关键节点，将紧密对接“一带一路”倡议，推动与沿线国家的贸易合作，同时融入eWTP全球电子贸易平台，拓展跨境数字贸易。杭州市利用区位优势，吸引外资企业进驻，打造多边贸易生态。此举不仅增强区域经济韧性，还响应国家高水平对外开放号召，促进国际资源在杭州高效流动。监管创新以电子化和智能化为主，确保贸易便利与安全平衡，为全球供应链注入稳定因素。 四、招商引资和发展策略的持续深化。杭州市政府聚焦招商引资为核心抓手，通过吸引“高新尖”制造企业入驻，培育生物医药、数字贸易等新兴业态。政策依托国务院文件21条新政，鼓励先行先试，创新“五贸”联动机制——跨贸、外贸、内贸、服贸与自贸融合。招商引资策略强调市场导向，整合国内外资本，打造技术研发、加工制造等五大中心。这一模式旨在形成完整产业链，助力杭州市产业升级，同时创造就业和经济增长点。 五、“一基地两平台五中心”的建设框架推进。园区以制造业创新基地为基础，拓展进口肉类查验场和生物医药检疫两大平台，实现“引进来”与“走出去”协同。杭州综合保税区持续优化五大中心功能：技术研发中心加速产学研转化；加工制造中心提升本土生产能力；物流分拨中心缩短贸易周转；贸易服务中心强化客户对接；检测维修中心保障商品质量。整体框架突出“高、新、尖”特色，打造区域性贸易枢纽，为杭州市转型升级提供示范路径。 六、未来展望和区域影响力扩展。杭州综合保税区的运作将继续深化监管制度创新，简化通关流程，吸引更多国际企业。杭州市将其定位为全球贸易节点，服务国家“双循环”战略，促进内外市场一体化。预计通过持续优化政策，园区将带动长三角经济圈联动发展，成为中国自贸区改革的先进案例。长远看，这一升级不仅增强浙江省的国际竞争力，还为全球贸易体系贡献杭州智慧，实现可持续发展新愿景。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年12月浙江工业用地市场交易分析报告

  一、2019年12月浙江工业用地成交总况分析：2019年12月，浙江成交用地总面积10,099,489平方米（约合15149亩），工业用地面积为4,713,867平方米（约合7071亩），占总面积的47%，环比增长1.96%；成交金额共计5,128,281万元，其中工业用地金额329,194万元，占比6.42%，环比增长17.86%；成交土地375宗，其中工业用地178宗，占总宗数的47.47%，环比下降8.72%。浙江工业用地成交总况二、2019年12月浙江工业用地成交面积分析：2019年12月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且嘉兴市土地成交面积最大，占比25%。三、2019年12月浙江工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，杭州市成交宗数最多，这也是杭州市近12月以来第1次成为浙江成交土地最多地区。同时，杭州市、宁波市、嘉兴市、舟山市、衢州市、丽水市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；杭州市、宁波市、嘉兴市、舟山市、衢州市、台州市、丽水市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，温州市、湖州市、绍兴市、金华市热度有所降低。四、2019年12月浙江工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，杭州市成交金额最高，高达68,166万元；嘉兴市尾随其后，为66,762万元。全市成交总金额较上月增长17.86%，呈现波动状态。2019年浙江各地区土地成交均价分布从成交均价上看，台州市成交均价最高，达到116万元/亩，丽水市成交均价最低，为21万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年12月浙江工业用地成交详情分析：浙江工业用地成交详情由表可知，2019年12月，浙江成交的所有工业用地中，总价最高的土地被中央储备粮舟山直属库有限公司竞得，为18,689万元；而永康市舞福工艺礼品有限公司竞得的地块成交均价最高，达418万元/亩；杭州鑫微实业有限公司竞得12月面积最大的地块为294.65亩，位于临政工出[2019]51号。六、浙江投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，浙江工业用地成交面积位列全国第3位，排名上升，与河北、广西在同一梯队，成交面积占全国6.98%。全国土地成交均价总况浙江工业用地成交均价位列全国第3，排名上升，与广东、吉林在同一梯队，地价水平相对较高。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年09月浙江工业用地市场交易分析报告

  一、2019年09月浙江工业用地成交总况分析：2019年09月，浙江成交用地总面积11,560,305平方米（约合17340亩），工业用地面积为5,400,263平方米（约合8100亩），占总面积的47%，环比增长28.86%；成交金额共计8,165,116万元，其中工业用地金额378,671万元，占比4.64%，环比增长34.28%；成交土地434宗，其中工业用地229宗，占总宗数的52.76%，环比增长37.95%。浙江工业用地成交总况二、2019年09月浙江工业用地成交面积分析：2019年09月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，10个地区均有工业用地交易，且湖州市土地成交面积最大，占比21%。三、2019年09月浙江工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，杭州市成交宗数最多，这也是杭州市近12月以来第1次成为浙江成交土地最多地区。同时，杭州市、温州市、嘉兴市、湖州市、衢州市、金华市、台州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；杭州市、温州市、嘉兴市、湖州市、衢州市、金华市、台州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，宁波市、绍兴市、丽水市热度有所降低。四、2019年09月浙江工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，杭州市成交金额最高，高达110,437万元；湖州市尾随其后，为54,379万元。全市成交总金额较上月增长34.28%，呈现波动状态。2019年09月浙江各地区土地成交均价分布从成交均价上看，丽水市成交均价最高，达到99万元/亩，湖州市成交均价最低，为32万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年09月浙江工业用地成交详情分析：浙江工业用地成交详情由表可知，2019年09月，浙江成交的所有工业用地中，总价最高的土地被杭州五八威新科技有限公司竞得，为20,948万元；而浙江吉人天象工贸有限公司竞得的地块成交均价最高，达480万元/亩；中国能源工程集团有限公司竞得9月面积最大的地块为299.35亩，位于苍南县龙港新城XC-C08-a地块,位于龙港新城启源路东侧、世纪大道西侧、物流大道以南、渔港路北侧。六、浙江投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，浙江工业用地成交面积位列全国第4位，排名上升，与湖北、内蒙古在同一梯队，成交面积占全国5.46%。全国土地成交均价总况浙江工业用地成交均价位列全国第5，排名下降，与广东、北京在同一梯队，地价水平相对较高。

  2025-07-30

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